Jours fériés en Namibie

Fonctionnement du régime des jours fériés en Namibie

La loi sur les jours fériés énumère le Jour de l’An, le Vendredi saint, le Lundi de Pâques, la Fête de l’indépendance, la Fête des travailleurs, le Jour de Cassinga, l’Ascension, la Journée de l’Afrique, le Jour des héros, la Journée des femmes namibiennes et la Journée internationale des droits de l’homme, le Jour de Noël et la Journée de la famille parmi les jours fériés.[1] Le Vendredi saint, le Lundi de Pâques et l’Ascension varient selon le calendrier chrétien, tandis que les autres célébrations prévues reviennent selon le calendrier légal.

La loi autorise également le président à déclarer, par proclamation publiée au Journal officiel, un jour supplémentaire comme jour férié pour une année donnée.[1] Ce pouvoir a été utilisé à l’occasion d’événements exceptionnels, mais il ne faut pas supposer que chaque jour férié présidentiel ponctuel sera reconduit. Pour planifier une année précise, il convient donc de vérifier les proclamations officielles en plus du calendrier légal.

Journée du souvenir du génocide

La Namibie observe également la Journée du souvenir du génocide comme jour férié, conformément à une proclamation présidentielle prise en vertu de la loi sur les jours fériés. La proclamation a déclaré cette journée fériée à compter de son instauration, et les documents gouvernementaux continuent de la présenter comme une journée nationale du souvenir.[3][4]

Cette journée honore les victimes du génocide perpétré contre les communautés OvaHerero et Nama sous la domination coloniale allemande. Les documents gouvernementaux expliquent que son instauration a fait suite à une action parlementaire et à des consultations avec les communautés, en particulier celles directement touchées. Elle est destinée au souvenir, à la réflexion, à la guérison et à l’unité nationale.[4]

Jours fériés tombant un dimanche et lundi suivant

La Namibie applique une règle légale claire aux jours fériés qui tombent un dimanche. Dans ce cas, le lundi suivant est également férié, sauf s’il l’est déjà.[1] La formulation est importante : le dimanche reste un jour férié et le lundi devient un jour férié supplémentaire ; la célébration n’est pas simplement déplacée d’un jour à l’autre.

La loi sur les jours fériés ne prévoit pas de règle générale équivalente pour un jour férié tombant un samedi.[1] Les salariés et les entreprises ne devraient donc pas supposer que chaque jour férié de fin de semaine donne lieu à un jour de remplacement en semaine.

Travailler un jour férié

En règle générale, le droit du travail namibien interdit à un employeur d’exiger ou d’autoriser un salarié à travailler un jour férié, sauf si le travail relève de l’une des circonstances prévues par la loi sur le travail. La législation tient compte des activités qui doivent se poursuivre, notamment certains services, les opérations continues et d’autres travaux autorisés.[2]

La rémunération dépend du fait que le jour férié tombe ou non un jour habituellement travaillé par le salarié. Lorsqu’un salarié travaille un jour férié qui n’est pas un jour ouvrable habituel pour lui, la loi sur le travail prévoit le versement du double de son salaire horaire de base pour chaque heure travaillée. Si le jour férié tombe un jour ouvrable habituel, la loi prévoit une autre formule de compensation et autorise un arrangement différent, associant un supplément de salaire à un congé équivalent, à la demande du salarié et avec l’accord de l’employeur.[2]

En règle générale, un salarié qui aurait normalement travaillé mais ne travaille pas parce que le jour est férié a droit à la rémunération prévue par la loi. Toutefois, la législation prévoit également une condition concernant les absences injustifiées immédiatement avant ou après le jour férié.[2] Les employeurs et les salariés devraient donc se référer aux dispositions de la loi sur le travail plutôt que de réduire les règles à une formule universelle de « double rémunération ou congé ».

Indépendance, Jour de Cassinga et Jour des héros

Plusieurs jours fériés sont étroitement liés à la lutte de la Namibie contre la domination coloniale et sud-africaine. La Fête de l’indépendance marque l’accession du pays à l’indépendance et figure expressément dans le calendrier légal.[1] Le Jour des héros commémore les hommes et les femmes associés à la lutte de libération de la Namibie ; les commémorations présidentielles présentent cette journée comme un hommage à celles et ceux qui ont combattu et se sont sacrifiés pour la liberté et l’indépendance.[5]

Le Jour de Cassinga est une autre journée de commémoration prévue par la loi.[1] Les commémorations présidentielles honorent les victimes de l’attaque du camp de réfugiés de Cassinga et relient cette journée à la lutte de libération dans son ensemble.[6] Ces jours fériés ne sont donc pas de simples occasions de congé : les cérémonies commémoratives et les événements officiels sont au cœur de leur importance nationale.

Journée de l’Afrique, Fête des travailleurs et droits de l’homme

Le calendrier namibien reflète également des thèmes régionaux et sociaux plus larges. La Fête des travailleurs et la Journée de l’Afrique sont des jours fériés prévus par la loi, tandis que la Journée des femmes namibiennes et la Journée internationale des droits de l’homme associent la reconnaissance de l’histoire des femmes namibiennes à la célébration internationale des droits de l’homme.[1] Cette dernière appellation a été introduite par un amendement à la loi sur les jours fériés.[1]

Conseils pratiques pour organiser les jours fériés

Un jour férié peut avoir des conséquences sur les services publics, les lieux de travail et les entreprises privées, mais la législation ne fixe pas d’horaires d’ouverture uniformes pour tous les magasins, restaurants, lodges ou transporteurs. La loi sur le travail prévoit elle-même des circonstances dans lesquelles les salariés peuvent légalement travailler un jour férié.[2] Les visiteurs devraient donc vérifier directement les horaires d’ouverture et les modalités de transport importantes, plutôt que de supposer que toute activité commerciale s’interrompt.

Les employeurs devraient prêter une attention particulière à la règle du dimanche, car elle peut entraîner un jour férié supplémentaire le lundi.[1] De même, les voyageurs devraient vérifier leur itinéraire lorsqu’un jour férié tombe un dimanche et confirmer les réservations d’hébergement, les excursions, les transports interurbains et les autres services soumis à des horaires précis pendant les grandes commémorations. Il convient également de vérifier les proclamations présidentielles pour repérer tout jour férié exceptionnel absent du calendrier légal habituel.