Riigipühad riigis Namiibia

Kuidas Namiibia riigipühade süsteem toimib

Riigipühade seaduses on riigipühadena loetletud uusaasta, suur reede, ülestõusmispühade teine püha, iseseisvuspäev, kevadpüha, Cassinga päev, taevaminemispüha, Aafrika päev, kangelaste päev, Namiibia naistepäev ja rahvusvaheline inimõiguste päev, esimene jõulupüha ning perepüha.[1] Suur reede, ülestõusmispühade teine püha ja taevaminemispüha sõltuvad kristlikust kalendrist; muud kalendris ette nähtud tähtpäevad korduvad seaduses sätestatud korra järgi.

Seadus annab presidendile ka õiguse kuulutada ametlikus riigi teatajas avaldatava proklamatsiooniga konkreetse aasta lisapäev riigipühaks.[1] Seda õigust on kasutatud erandlike sündmuste puhul, kuid ei tohiks eeldada, et iga ühekordne presidendi välja kuulutatud püha hakkab korduma. Konkreetseks aastaks plaane tehes tuleks seetõttu lisaks seadusjärgsele kavale kontrollida ka ametlikke proklamatsioone.

Genotsiidi mälestuspäev

Namiibias tähistatakse presidendi proklamatsiooni alusel riigipühana ka genotsiidi mälestuspäeva. Proklamatsioon kuulutas selle tähtpäeva sisseviimisest alates riigipühaks ning valitsuse teabematerjalides nimetatakse seda jätkuvalt riiklikuks mälestuspäevaks.[3][4]

Tähtpäevaga austatakse Saksa koloniaalvõimu ajal OvaHerero ja Nama kogukondade vastu toime pandud genotsiidi ohvreid. Valitsuse teabematerjalide kohaselt eelnes selle kehtestamisele parlamendi tegevus ja kogukondadega peetud konsultatsioonid, eriti otseselt kannatanutega. Päeva eesmärk on mälestamine, järelemõtlemine, tervenemine ja rahvuslik ühtsus.[4]

Pühapäevale langevad pühad ja järgnev esmaspäev

Namiibias on pühapäevale langevate riigipühade kohta selge seadusjärgne reegel. Sellisel juhul on riigipüha ka sellele järgnev esmaspäev, välja arvatud siis, kui too esmaspäev on juba riigipüha.[1] Sõnastus on oluline: pühapäev jääb riigipühaks ja esmaspäev lisandub teise riigipühana, mitte ei asenda pühapäeva.

Riigipühade seaduses ei ole samaväärset üldreeglit laupäevale langevate pühade kohta.[1] Töötajad ja ettevõtted ei tohiks seetõttu eeldada, et igale nädalavahetusele langevale pühale järgneb tööpäeval asenduspüha.

Töötamine riigipühal

Namiibia tööõigus keelab üldjuhul tööandjal nõuda või lubada töötajal riigipühal töötada, välja arvatud juhul, kui töö kuulub tööseaduses lubatud juhtumite hulka. Seadusandlus näeb ette erandeid tegevustele, mis peavad jätkuma, sealhulgas kindlaksmääratud teenustele, pidevatele tööprotsessidele ja muule lubatud tööle.[2]

Tasu suurus sõltub sellest, kas riigipüha langeb töötaja tavapärasele tööpäevale. Kui töötaja töötab riigipühal, mis ei ole tema tavaline tööpäev, nõuab tööseadus iga töötatud tunni eest kahekordset töötaja põhitunnitasu. Kui püha langeb tavalisele tööpäevale, näeb seadus ette teistsuguse hüvitise arvutamise korra ja võimaldab töötaja taotlusel ning tööandja nõusolekul alternatiivset kokkulepet, mille järgi makstakse lisatasu ja antakse samaväärselt töölt vaba aega.[2]

Töötajal, kes oleks tavaliselt töötanud, kuid ei tööta riigipüha tõttu, on üldjuhul õigus seaduses ette nähtud töötasule. Seadusandlus sisaldab siiski ka tingimust, mis puudutab põhjendamatu töölt puudumise korral vahetult enne või pärast püha.[2] Seetõttu peaksid tööandjad ja töötajad lähtuma tööseaduse tegelikest sätetest, mitte lihtsustama reegleid üldiseks põhimõtteks „kahekordne tasu või vaba aeg”.

Iseseisvuspäev, Cassinga päev ja kangelaste päev

Mitu riigipüha on tihedalt seotud Namiibia võitlusega koloniaal- ja Lõuna-Aafrika võimu vastu. Iseseisvuspäev tähistab riigi iseseisvumist ja kuulub sõnaselgelt seadusjärgsesse kalendrisse.[1] Kangelaste päeval meenutatakse Namiibia vabadusvõitlusega seotud mehi ja naisi; presidendi korraldatud mälestusüritustel kirjeldatakse seda tähtpäeva austusavaldusena neile, kes võitlesid ja tõid ohvreid vabaduse ja iseseisvuse eest.[5]

Cassinga päev on veel üks seadusjärgne mälestuspäev.[1] Presidendi korraldatud mälestusüritustel austatakse Cassinga põgenikelaagri ründamise ohvreid ning seostatakse tähtpäeva laiema vabadusvõitlusega.[6] Seetõttu ei ole need pühad pelgalt vaba aja veetmise võimalused: mälestustseremooniad ja ametlikud üritused on nende rahvusliku tähenduse keskmes.

Aafrika päev, kevadpüha ja inimõigused

Namiibia kalender kajastab ka laiemaid piirkondlikke ja ühiskondlikke teemasid. Kevadpüha ja Aafrika päev on seadusjärgsed riigipühad, samas kui Namiibia naiste päev ja rahvusvaheline inimõiguste päev ühendavad Namiibia naiste ajaloo tunnustamise rahvusvahelise inimõiguste tähtpäevaga.[1] Viimane nimetus lisati riigipühade seaduse muudatusega.[1]

Praktiline pühade planeerimine

Riigipüha võib mõjutada valitsusteenuseid, töökohti ja eraettevõtteid, kuid seadusandlus ei kehtesta kõigile poodidele, restoranidele, majutusasutustele ega transporditeenuse osutajatele ühesugust lahtiolekuereeglit. Tööseadus näeb ette olukordi, milles töötajad võivad riigipühal seaduslikult töötada.[2] Seetõttu peaksid külastajad olulised lahtiolekuajad ja transpordikorralduse otse üle kontrollima, mitte eeldama, et igasugune äritegevus peatub.

Tööandjad peaksid pöörama erilist tähelepanu pühapäevareeglile, sest selle tulemusel võib lisanduda riigipühana esmaspäev.[1] Reisijatel tasub pühapäevase püha puhul samuti reisiplaan üle kontrollida ning kinnitada majutus, ekskursioonid, linnadevaheline transport ja muud ajakriitilised teenused suuremate mälestusürituste ajal. Samuti tuleks kontrollida presidendi proklamatsioone, et leida võimalik erandlik riigipüha, mida tavapärases seadusjärgses kalendris ei ole.