Οδηγός ημερολογίου επίσημων αργιών για την Κένυα
Το ημερολόγιο των επίσημων αργιών της Κένυας συνδυάζει συνταγματικά αναγνωρισμένες εθνικές ημέρες, άλλες αργίες που ορίζονται από τον νόμο περί επίσημων αργιών, κινητές χριστιανικές και ισλαμικές γιορτές, καθώς και περιστασιακές αργίες που κηρύσσονται από την κυβέρνηση.[1][2] Το αποτέλεσμα αντανακλά την πολιτική ιστορία και τη θρησκευτική ποικιλομορφία της χώρας, ενώ οι νομικοί κανόνες καθορίζουν επίσης τι συμβαίνει όταν ορισμένες αργίες συμπίπτουν με Κυριακή και πώς αντιμετωπίζονται οι εργαζόμενοι όταν η εργασία συνεχίζεται κατά τη διάρκεια μιας επίσημης αργίας.[1]
Πώς καθορίζονται οι επίσημες αργίες
Το Σύνταγμα της Κένυας αναγνωρίζει την Ημέρα Μανταράκα, την Ημέρα Μαζουχάα και την Ημέρα Τζαμχούρι ως εθνικές ημέρες και καθιστά ρητά κάθε εθνική ημέρα επίσημη αργία. Το Κοινοβούλιο μπορεί να ορίσει πρόσθετες επίσημες αργίες και κανόνες για τον εορτασμό τους.[2] Ο νόμος περί επίσημων αργιών παρέχει το ευρύτερο νομοθετικό πλαίσιο, απαριθμώντας αργίες που περιλαμβάνουν την Πρωτοχρονιά, τη Μεγάλη Παρασκευή, τη Δευτέρα του Πάσχα, την Εργατική Πρωτομαγιά, το Ιντ αλ-φιτρ, την Ημέρα Ουταμαντούνι, τα Χριστούγεννα και τη Δεύτερη ημέρα των Χριστουγέννων, παράλληλα με τις συνταγματικές εθνικές ημέρες.[1]
Ο νόμος επιτρέπει επίσης στον αρμόδιο Υπουργό (Cabinet Secretary) να κηρύξει πρόσθετη επίσημη αργία ή να αντικαταστήσει μια αργία με άλλη, με σχετική ειδοποίηση στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης της Κένυας (Kenya Gazette). Τέτοιες διακηρύξεις μπορούν να ισχύουν σε ολόκληρη την Κένυα ή σε μια καθορισμένη περιοχή.[1] Αυτή η εξουσία έχει σημασία στην πράξη, διότι δεν είναι κάθε επίσημη αργία που μπορεί να εμφανίζεται στο ημερολόγιο ενός συγκεκριμένου έτους απαραίτητα μόνιμη αργία στο νομοθετικό πρόγραμμα.
Τι συμβαίνει όταν μια αργία πέφτει Κυριακή;
Ο κανόνας της Κυριακής εφαρμόζεται αυτόματα για τις αργίες που απαριθμούνται στο Μέρος Ι του Παραρτήματος του νόμου περί επίσημων αργιών. Όταν μία από αυτές τις αργίες συμπίπτει με Κυριακή, η πρώτη επόμενη ημέρα που δεν είναι ήδη επίσημη αργία γίνεται η επίσημη αργία αντί αυτής, και η Κυριακή παύει να είναι η επίσημη αργία για το συγκεκριμένο έτος.[1] Σε αντίθεση με τον οδηγό αναφοράς, αυτό δεν εξαρτάται από την έκδοση ειδοποίησης στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης από τον Πρόεδρο κάθε φορά.
Ο κανόνας δεν πρέπει να γενικεύεται για κάθε ειδική αργία που κηρύσσεται από την κυβέρνηση. Για σκοπούς προγραμματισμού, το νομοθετικό πρόγραμμα και τυχόν ισχύουσες ειδοποιήσεις της Εφημερίδας της Κυβέρνησης αποτελούν τις έγκυρες πηγές όταν εμπλέκεται μια ασυνήθιστη ή πρόσθετη γιορτή.[1]
Ημέρες Μανταράκα, Μαζουχάα και Τζαμχούρι
Οι τρεις εθνικές ημέρες της Κένυας έχουν συνταγματικό καθεστώς.[2] Η Ημέρα Μανταράκα θυμίζει την επίτευξη της εσωτερικής αυτοδιοίκησης, ένα σημαντικό στάδιο στη μετάβαση από τη βρετανική αποικιοκρατία στην ανεξαρτησία. Η Ημέρα Τζαμχούρι συνδέεται με την ανεξαρτησία της Κένυας και την επακόλουθη ίδρυσή της ως δημοκρατίας.[3]
Η Ημέρα Μαζουχάα επικεντρώνεται στην τιμή των ηρώων της Κένυας. Μαζί, οι τρεις γιορτές προσδίδουν στο ημερολόγιο των επίσημων αργιών μια ισχυρή πολιτική διάσταση: σηματοδοτούν την αυτοδιοίκηση, αναγνωρίζουν τα πρόσωπα που συνδέονται με τους αγώνες και τα επιτεύγματα της χώρας και τιμούν την εμφάνιση της ανεξάρτητης Κένυας.[2][3]
Χριστιανικές και ισλαμικές γιορτές
Οι χριστιανικές γιορτές στο νομοθετικό ημερολόγιο περιλαμβάνουν τη Μεγάλη Παρασκευή, τη Δευτέρα του Πάσχα και τα Χριστούγεννα.[1] Η τοποθέτησή τους σημαίνει ότι ένα μέρος του ημερολογίου αργιών της Κένυας μεταβάλλεται από έτος σε έτος αντί να ακολουθεί μόνο σταθερές θέσεις στο Γρηγοριανό ημερολόγιο.
Το Ιντ αλ-φιτρ απαριθμείται επίσης ως πανθνική επίσημη αργία, με τον χρόνο τέλεσής του να εξαρτάται από την εμφάνιση της σελήνης.[1] Το Ιντ αλ-αντχά εμφανίζεται χωριστά στο Μέρος ΙΙ του νόμου και όχι ανάμεσα στις γενικές αργίες του Μέρους Ι.[1] Στην πράξη, η κυβέρνηση μπορεί να κηρύξει πανθνική επίσημη αργία για το Ιντ αλ-αντχά μέσω ειδοποίησης στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, όπως αποδεικνύουν οι επίσημες ανακοινώσεις που εκδίδονται βάσει του νόμου περί επίσημων αργιών.[4] Ως εκ τούτου, οι αναγνώστες θα πρέπει να βασίζονται στο ισχύον επίσημο ημερολόγιο ή στην ειδοποίηση της Εφημερίδας της Κυβέρνησης αντί να προβλέπουν την ημερομηνία στο πολιτικό ημερολόγιο πολύ νωρίτερα.
Εργασία κατά τη διάρκεια επίσημης αργίας
Μια επίσημη αργία δεν συνεπάγεται απαραίτητα ότι κάθε χώρος εργασίας πρέπει να είναι κλειστός. Ο νόμος περί επίσημων αργιών επιτρέπει ρητά σε μια κυβερνητική υπηρεσία να λειτουργεί και να απαιτεί από το προσωπικό να εκτελεί τα καθήκοντά του, και αναγνωρίζει ότι ενδέχεται να απαιτηθεί από τους εργαζομένους να εργαστούν σε επίσημες αργίες βάσει ισχύος γραπτού νόμου ή ατομικής συμφωνίας που διέπει ζητήματα όπως η αμοιβή ή η άδεια ανάπαυσης.[1]
Για τους εργαζομένους που καλύπτονται από τη ρύθμιση αποδοχών (Γενική Διάταξη) (Regulation of Wages (General) Order), η εργασία που εκτελείται σε επίσημη αργία αντιμετωπίζεται ως υπερωρία πληρωτέα στο διπλάσιο του κανονικού ωρομισθίου.[5] Άλλες τομεακές διατάξεις μισθών ενδέχεται να περιέχουν δικές τους προβλέψεις, επομένως οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες θα πρέπει να ελέγχουν τους κανόνες που ισχύουν για το συγκεκριμένο επάγγελμα αντί να υποθέτουν ότι κάθε εργασιακή σχέση διέπεται με τον ίδιο τρόπο.
Πρακτικός προγραμματισμός γύρω από τις αργίες της Κένυας
Το Υπουργείο Εσωτερικών και Εθνικής Διοίκησης είναι υπεύθυνο για την κήρυξη των επίσημων αργιών.[6] Επειδή μπορούν να κηρυχθούν πρόσθετες αργίες και οι κινητές θρησκευτικές γιορτές δεν μπορούν πάντα να προσδιοριστούν πολύ νωρίτερα, οι ταξιδιώτες και οι επιχειρήσεις θα πρέπει να επαληθεύουν το τρέχον επίσημο ημερολόγιο και τις πρόσφατες ειδοποιήσεις της Εφημερίδας της Κυβέρνησης πριν προβούν σε ρυθμίσεις που εξαρτώνται από μια συγκεκριμένη εργάσιμη ημέρα.
Οι μεταφορές, τα καταστήματα, τα καταλύματα και τα αξιοθέατα θα πρέπει να ελέγχονται μεμονωμένα και όχι να αντιμετωπίζονται ως υπόκεινται σε έναν καθολικό κανόνα κλεισίματος. Ο ίδιος ο νόμος περί επίσημων αργιών επιτρέπει τη συνέχιση της εργασίας υπό καθορισμένες ρυθμίσεις,[1] οπότε μια επίσημη αργία κατανοείται καλύτερα ως νομική επίσημη αργία και όχι ως εγγύηση ότι σταματά κάθε εμπορική και δημόσια δραστηριότητα.
Συχνές ερωτήσεις σχετικά με τις επίσημες αργίες στην Κένυα
Τι συμβαίνει όταν μια επίσημη αργία της Κένυας πέφτει Κυριακή;
Για μια αργία που απαριθμείται στο Μέρος Ι του Παραρτήματος του νόμου περί επίσημων αργιών, η πρώτη επόμενη ημέρα που δεν είναι ήδη επίσημη αργία γίνεται η επίσημη αργία. Αυτό προκύπτει απευθείας από τον νόμο και δεν απαιτεί νέα προεδρική δήλωση κάθε φορά.[1]
Είναι όλες οι επίσημες αργίες της Κένυας μόνιμα καθορισμένες στον νόμο;
Όχι. Ο νόμος περί επίσημων αργιών περιέχει ένα νομοθετικό πρόγραμμα, αλλά επιτρέπει επίσης την κήρυξη πρόσθετων ή αναπληρωματικών επίσημων αργιών με ειδοποίηση στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.[1] Επομένως, το επίσημο ημερολόγιο μπορεί να περιέχει μια ειδικά κηρυγμένη αργία που δεν αποτελεί μόνιμη ετήσια καταχώριση.
Είναι το Ιντ αλ-φιτρ την ίδια ημερομηνία στο Γρηγοριανό ημερολόγιο κάθε χρόνο;
Όχι. Ο νόμος περί επίσημων αργιών περιγράφει ρητά τον χρόνο τέλεσής του ως εξαρτώμενο από την εμφάνιση της σελήνης.[1] Ως εκ τούτου, η θέση του στο Γρηγοριανό ημερολόγιο ποικίλλει, οπότε θα πρέπει να ελέγχεται η σχετική επίσημη ανακοίνωση.
Είναι το Ιντ αλ-αντχά αυτόματα πανθνική επίσημη αργία σύμφωνα με τον ίδιο κανόνα όπως το Ιντ αλ-φιτρ;
Όχι με ακριβώς τον ίδιο τρόπο. Το Ιντ αλ-φιτρ εμφανίζεται στο Μέρος Ι του νομοθετικού προγράμματος, ενώ το Ιντ αλ-αντχά απαριθμείται χωριστά στο Μέρος ΙΙ.[1] Η κυβέρνηση μπορεί να κηρύξει το Ιντ αλ-αντχά επίσημη αργία σε εθνικό επίπεδο με ειδοποίηση στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, επομένως θα πρέπει να ελέγχεται η επίσημη ανακοίνωση για τη σχετική γιορτή.[4]
Πρέπει κάθε επιχείρηση να κλείνει σε μια επίσημη αργία στην Κένυα;
Όχι. Η νομοθεσία της Κένυας προβλέπει εργαζομένους που εργάζονται σε επίσημες αργίες βάσει ισχύοντος εργασιακού κανονισμού ή συμφωνιών.[1] Για τους εργαζομένους που καλύπτονται από τη ρύθμιση αποδοχών (Γενική Διάταξη), η εργασία κατά τις επίσημες αργίες πληρώνεται στο διπλάσιο του κανονικού ωρομισθίου.[5]
Πηγές
- Public Holidays Act (Cap. 110)- Kenya Law
- Constitution of Kenya- Kenya Law
- Official site of the President of the Republic of Kenya - Mainpage- Office of the President of the Republic of Kenya
- Gazette Vol. 84 Special (Holiday)- Ministry of Interior and National Administration
- The Regulation of Wages (General) Order, 1982- Kenya Law
- Our Mandate & Functions- Ministry of Interior and National Administration