Helligdage i Kap Verde

Nationale og kommunale helligdage

Kap Verde har et lovmæssigt fastlagt system af nationale og kommunale helligdage. Den landsdækkende kalender omfatter nytårsdag, friheds- og demokratidag, nationalitetens og de nationale heltes dag, langfredag, arbejdernes kampdag, børnenes dag, uafhængighedsdag, Marias himmelfart, allehelgensdag og juledag. Officielt undervisningsmateriale fra Undervisningsministeriet identificerer ligeledes de vigtigste borgerlige mærkedage som nationale helligdage.[1][3][4]

De borgerlige helligdage og deres betydning

Friheds- og demokratidagen mindes Kap Verdes overgang til et konkurrencedygtigt flerpartidemokrati og det skelsættende valg, der etablerede politisk magtskifte under landets demokratiske system. Mærkedagen har officiel status som national helligdag og er blandt de borgerlige begivenheder, der markeres af Nationalforsamlingen.[5]

Nationalitetens og de nationale heltes dag hædrer personer, der er knyttet til den kapverdiske nationalfølelse og kampen for uafhængighed. Statens undervisningsmateriale beskriver helligdagen som en mindehøjtidelighed for dem, der kæmpede for landets uafhængighed, hvor Amílcar Cabral indtager en central plads i dens historiske betydning.[4]

Uafhængighedsdagen mindes den proklamation, hvorved Kap Verde blev en suveræn stat. Den er en af landets centrale borgerlige helligdage og højtideligholdes formelt sammen med friheds- og demokratidagen af Nationalforsamlingen gennem en særlig højtidelig parlamentssamling.[5][6]

Børnenes dag er en national helligdag

Kap Verde giver børnenes dag en usædvanlig plads i sin lovbestemte kalender: Den er en national helligdag snarere end blot en mindehøjtidelighed. Helligdagen blev fastsat ved en specifik lov, der erklærede børnenes dag for en national helligdag.[7]

Denne status afspejles også i materialer fra Undervisningsministeriet, som opfører børnenes dag side om side med arbejdernes kampdag, friheds- og demokratidagen, de nationale heltes dag og uafhængighedsdagen blandt Kap Verdes nationale helligdage.[3]

Kommunale helligdage varierer på tværs af øgruppen

Listen over nationale helligdage fortæller ikke hele historien. Kap Verdes lovgivningsmæssige ramme tillader også kommunale helligdage, og disse kan afspejle en kommunes skytshelgen, grundlæggelsestraditioner eller en anden begivenhed af særlig lokal betydning. Som følge heraf afhænger den fuldstændige arbejdskalender af, hvor en person arbejder, eller hvor en besøgende opholder sig.[2]

For eksempel har Sal kommune formelt udpeget sin markering af Santo António som en kommunal helligdag for øen. Den officielle kommunale beslutning støtter sig udtrykkeligt på den nationale lovgivning, der regulerer nationale og kommunale helligdage.[2]

Kommunale helligdage kan også påvirke centrale offentlige tjenester, der er fysisk placeret i kommunen. I officielle retningslinjer vedrørende Praias kommunale helligdag anførte regeringen, at fejringen omfattede centrale offentlige tjenester, der opererer i kommunen, samtidig med at man identificerede væsentlige og uafbrudt fungerende tjenester, der forblev aktive.[8]

Nationale helligdage, kommunale helligdage og offentlig frihed er ikke det samme

Kap Verde bruger også tolerância de ponto, en administrativ arbejdsfrihed, der kan tildeles af regeringen. Den bør ikke automatisk behandles som endnu en permanent national helligdag. Arbejdspladsregler kan udtrykkeligt skelne mellem obligatoriske lovbestemte helligdage, kommunale helligdage og regeringserklærede fridage.[9]

En engangsbeslutning fra regeringen om at give ekstra fri fra arbejde i forbindelse med en bestemt fejring udvider ikke permanent listen over lovbestemte helligdage.[9]

Arbejde på helligdage og væsentlige funktioner

En helligdag indebærer ikke, at al aktivitet i hele Kap Verde går i stå. Officielle regler og arbejdspladsvedtægter bevarer helligdagsrettighederne, samtidig med at de anerkender, at visse sektorer skal fortsætte med at fungere. Arbejdsmarkedsbestemmelser for regulerede sektorer kan behandle arbejde udført på en lovbestemt helligdag på samme måde som arbejde udført på en ugentlig hviledag i godtgørelsesøjemed.[10]

Regeringsmeddelelser vedrørende kommunale helligdage har ligeledes undtaget tjenester, hvis fortsatte drift er nødvendig, herunder de væbnede styrker, politiet, sundhedsvæsenet, fængselstjenesten, sikkerhedspersonale og uafbrudt fungerende tjenester.[8]

Praktisk planlægning på tværs af øerne

For beboere og arbejdsgivere er den relevante kalender en kombination af nationale helligdage, den kommunale helligdag, der gælder for arbejdspladsen, og eventuelle særskilt udmeldte administrative fridage. En kalender udarbejdet til Praia, Sal eller en anden kommune bør ikke automatisk genbruges et andet sted.[2][8][9]