العطلات الرسمية في ساموا الأمريكية

ساموا الأمريكية لها تقويم العطلات الخاص بها

يُنشئ قانون ساموا الأمريكية قائمة إقليمية للعطلات الرسمية تتضمن رأس السنة الميلادية، وعيد ميلاد واشنطن، والجمعة العظيمة، ويوم علم ساموا الأمريكية، ويوم الذكرى، وعيد الاستقلال، وتنازل جزيرة مانوا، وعيد العمال، ويوم المحاربين القدامى، وعيد الشكر، وعيد الميلاد المجيد.[1] كما تحدد لوائح شؤون موظفي الحكومة العطلات المدفوعة الأجر لموظفي الوكالات وتسمح بإنشاء عطلات إضافية بموجب إعلان صادر عن الحاكم.[2]

هذا يعني أن وصف الإقليم بأنه يتبع ببساطة تقويم العطلات الفيدرالية الأمريكية هو أمر مضلل. هناك تداخل كبير، لكن ساموا الأمريكية تحتفظ بإطارها القانوني الخاص واحتفالاتها الإقليمية.[1][2] يمكن للحكومة الإقليمية أيضاً اتخاذ قراراتها الخاصة بشأن احتفالات إضافية بدلاً من اتباع كل إغلاق فيدرالي استثنائي تلقائياً.

العطلات الفيدرالية لا تصبح تلقائياً عطلات للحكومة الإقليمية

تترتب على سلطة ساموا الأمريكية المستقلة في إدارة تقويم حكومتها عواقب عمليّة. فقد امتنعت الحكومة الإقليمية صراحةً عن مراعاة عطلة فيدرالية استثنائية في مناسبة أُعفي فيها الموظفون الفيدراليون في أماكن أخرى من العمل، موجهة وكالات وإدارات حكومة ساموا الأمريكية للحفاظ على عملياتها العادية بدلاً من ذلك.[4] يوفر هذا مثالاً واضحاً على سبب عدم معاملة الإعلانات الفيدرالية تلقائياً على أنها إعلانات للعطلات الرسمية في ساموا الأمريكية.

للتخطيط الحالي، يجب بالتالي أن تحتل إعلانات الحكومة الإقليمية والقواعد المحلية المطبقة الأولوية عند تحديد ما إذا كانت مكاتب حكومة ساموا الأمريكية ستغلق أبوابها. لا يزال بإمكان الاحتفال الفيدرالي الأمريكي التأثير على الوكالات أو الخدمات الفيدرالية العاملة في الإقليم دون أن يؤدي بالضرورة إلى إنشاء عطلة حكومية إقليمية مكافئة.[4]

العطلات المدفوعة الأجر والاحتفال في عطلة نهاية الأسبوع لموظفي الحكومة

العطلات الرسمية هي عطلات مدفوعة الأجر لموظفي حكومة ساموا الأمريكية.[3] وإذا طُلب من موظف حكومي العمل في عطلة رسمية، يوفر القانون الإقليمي أجراً إضافياً ليوم بدلاً من العطلة.[3] تتعلق هذه الأحكام القانونية بالتوظيف الحكومي، وينبغي عدم تعميمها لتصبح استحقاقاً عالمياً للعطلات المدفوعة الأجر لكل عامل في القطاع الخاص.

توفر لوائح شؤون الموظفين الإقليمية أيضاً قواعد واضحة للأيام البديلة. بالنسبة للموظف الذي تمتد أسبوع عمله العادي من الإثنين إلى الجمعة، يُحتفل بالعطلة التي تقع يوم السبت في يوم الجمعة الذي يسبقه، بينما يُحتفل بالعطلة التي تقع يوم الأحد في يوم الإثنين الذي يليه.[5] أما بالنسبة للموظفين الذين لديهم جداول عمل أخرى، فيُحتفل بالعطلة التي تقع في يوم عطلة في أول يوم عمل يتبع يوم العطلة ذلك.[5]

يوم العلم والعلاقة مع الولايات المتحدة

يوم علم ساموا الأمريكية هو أحد العطلات الرسمية المميزة للإقليم. تصفه وزارة الداخلية الأمريكية بأنه يخلد ذكرى رفع العلم الأمريكي فوق توويلا وأونوو في أعقاب وثيقة التنازل وكمحتفل بالعلاقة الدائمة بين ساموا الأمريكية والولايات المتحدة.[6] يُمثل يوم العلم صراحة في قائمة العطلات الرسمية القانونية لساموا الأمريكية.[1]

للاحتفال أيضاً بُعد ثقافي قوي. تضمنت برامج حكومة ساموا الأمريكية احتفالات تقليدية، وفوناً وأداءً استعراضياً، وأنشطة ثقافية، وسباق القوارب «فاوتاسي».[7] يرتبط سباق «فاوتاسي» ارتباطاً وثيقاً بمشاركة المجتمع والتقاليد البحرية لساموا، إلا أن برامج يوم العلم الفردية تختلف وينبغي التحقق منها مقابل الإعلانات الحكومية الحالية بدلاً من معاملتها كجدول زمني سنوي ثابت.[7]

يوم تنازل جزيرة مانوا

يوم تنازل جزيرة مانوا هو عطلة رسمية أخرى تميز تقويم ساموا الأمريكية عن التقويم الفيدرالي الأمريكي العام.[1] توضح سردية وزارة الداخلية الأمريكية للتاريخ السياسي للإقليم أن زعماء توويلا تنازلوا أولاً عن جزيرتهم للولايات المتحدة وتبعتهم مانوا لاحقاً، مما شكل مرحلة أخرى في تطور ساموا الأمريكية المعاصرة.[8]

أحياءً ليوم تنازل مانوا، أقامت حكومة ساموا الأمريكية أنشطة في جزر مانوا، شملت ترفيهاً ثقافياً، وفعاليات مجتمعية، وأنشطة زراعية، وبرامج أخرى.[9] يمكن أن تتغير هذه الفعاليات من احتفال إلى آخر، لذا ينبغي التمييز بين الأهمية التاريخية للعطلة وبين برنامج الاحتفال لأي سنة محددة.

الجمعة العظيمة جزء من قائمة العطلات الإقليمية

أحد الاختلافات البارزة عن التقويم الفيدرالي الأمريكي القياسي هو الجمعة العظيمة. تتضمن قائمة العطلات القانونية لساموا الأمريكية الجمعة العظيمة صراحةً على الرغم من أنها ليست عطلة فيدرالية أمريكية عامة.[1] هذا سبب آخر يدفع قاعدة بيانات العطلات لاستخدام القانون الإقليمي بدلاً من استيراد قائمة عطلات عامة للولايات المتحدة.

يوضح وجود الجمعة العظيمة إلى جانب يوم العلم ويوم تنازل جزيرة مانوا الطابع المختلط لتقويم ساموا الأمريكية: فهو يدمج العطلات المدنية الأمريكية المألوفة، والاحتفالات المسيحية، والذكرايات المرتبطة مباشرة بتاريخ الإقليم نفسه.[1]

المكاتب الحكومية، وتجارة التجزئة، وتخطيط الزوار

تفيد هيئة السياحة في ساموا الأمريكية أن المكاتب الحكومية ومتاجر التجزئة تعمل عموماً وفق جداول العمل في أيام الأسبوع، بينما يغلق مركز المعلومات التابع لها أبوابه في العطلات الرسمية.[10] تتطلب اللوائح الإقليمية أيضاً إغلاق السوق العام في العطلات القانونية ما لم يمارس مدير الزراعة سلطته التقديرية التنظيمية للسماح له بالفتح.[11] توضح هذه الأمثلة إغلاقات حقيقية للعطلات دون دعم ادعاء شامل بأن كل شركة خاصة تغلق أبوابها.

كيفية التخطيط وفقاً للتقويم

بالنسبة لأعمال الحكومة الإقليمية، ابدأ بقائمة العطلات القانونية لساموا الأمريكية، ولوائح شؤون الموظفين، وأي إعلان حالي أو إشعار حكومي.[1][2] يتبع الاحتفال في عطلة نهاية الأسبوع لموظفي الحكومة قواعد محددة، لذا يمكن تحديد الأيام البديلة من جدول العمل المطبق بدلاً من افتراضها بشكل غير رسمي.[5]