Vodič kroz kalendar državnih praznika za Čad
Kalendar državnih praznika Čada obuhvata građanske godišnjice i hrišćanske i islamske praznike. Zakon o radu prepušta sprovedbenim propisima da utvrde spisak i zakonski tretman državnih praznika, pri čemu se razlikuju plaćeni neradni praznici i neplaćeni neradni praznici. Ova razlika je važna za zaposlene i poslodavce jer se zarada, naknada za rad tokom praznika i pravila o zamenskom danu ne primenjuju jednako na svaki praznik.[1][2]
Kako funkcioniše sistem državnih praznika u Čadu
Zakon o radu pruža opšti zakonski osnov za nedeljni odmor i državne praznike, ali detaljan spisak i režim praznika prepušta uredbi donetoj u skladu s propisima o radu.[1] Sprovedbena uredba primenjuje pravila o praznicima na celoj teritoriji zemlje i razvrstava navedene praznike na plaćene i neplaćene.[2]
U kategoriju plaćenih neradnih praznika spadaju Nova godina, Praznik rada, nacionalna proslava Dana nezavisnosti i Dan slobode i demokratije. Ostali zakonski neradni praznici su Dan svih svetih, godišnjica proglašenja republike, Božić, Uskršnji ponedeljak, Mawlid, Ramazanski bajram i Kurban-bajram.[2]
Plaćeni i neplaćeni državni praznici
Razlika između ove dve zakonske kategorije neposredno utiče na zaposlene. Za praznike svrstane u plaćene neradne dane, zatvaranje ne može umanjiti mesečnu, polumesečnu ili nedeljnu zaradu. Zaposleni plaćeni po satu, danu ili učinku imaju pravo na naknadu u visini zarade koju su izgubili zbog zatvaranja tokom praznika.[2]
Ako zaposleni radi tokom praznika koji je svrstan u plaćene neradne dane, uredbom mu se obezbeđuje dodatna isplata u visini zarade za obavljeni rad, povrh naknade za sam rad. Nasuprot tome, praznici svrstani u neplaćene neradne dane ne daju isto zakonsko pravo na naknadu, a izgubljeno vreme može se nadoknaditi naknadnim radom.[2]
To znači da izraz „državni praznik“ sam po sebi ne podrazumeva jednako pravo na zaradu za svaki navedeni praznik u Čadu. Zaposleni i oni koji planiraju obračun zarada treba najpre da utvrde zakonsku kategoriju konkretnog praznika.[2]
Kada praznik padne u nedelju
U Čadu postoji zakonsko pravilo o zamenskom danu, ali ono se ne primenjuje bez razlike na svaki državni praznik. Sprovedbena uredba propisuje da, kada neki praznik iz kategorije plaćenih neradnih dana padne u nedelju, naredni ponedeljak postaje plaćeni neradni dan.[2]
Uredba ne propisuje isto automatsko premeštanje na ponedeljak za praznike iz kategorije neplaćenih neradnih dana. Zato nije tačno pretpostaviti da svaki čadski državni praznik koji padne tokom vikenda automatski stvara dodatni slobodan dan radnim danom. Treba proveriti kategoriju praznika i eventualni zaseban zvanični proglas.[2]
Islamski i hrišćanski praznici
Zakonski kalendar Čada odražava i islamsku i hrišćansku tradiciju. Islamski praznici koji su izričito navedeni u sprovedbenoj uredbi jesu Mawlid, Ramazanski bajram i Kurban-bajram, dok hrišćanski praznici obuhvataju Uskršnji ponedeljak, Dan svih svetih i Božić.[2]
Nezavisnost, republika i građanski praznici
Kalendar Čada obeležava i nekoliko prekretnica u nacionalnoj i građanskoj istoriji. Zakonski okvir priznaje godišnjicu nezavisnosti kao nacionalni praznik, godišnjicu proglašenja republike i Dan slobode i demokratije. Praznik rada još je jedan građanski praznik u kalendaru.[2]
Ovi praznici nemaju svi isti tretman u radnom odnosu. Dan nezavisnosti i Dan slobode i demokratije spadaju u plaćene neradne praznike prema uredbi, dok je godišnjica proglašenja republike navedena među neradnim praznicima koji ne daju isto zakonsko pravo na zaradu.[2]
Vanredni državni praznici
Redovni zakonski kalendar ne mora nužno da obuhvati sve praznike za svaku godinu. Uredba o državnim praznicima ovlašćuje Predsednika Republike da proglasi vanredni državni praznik kada to opravdava važan događaj.[2]
Takav proglas treba posmatrati kao jednokratnu meru, a ne kao trajni dodatak redovnom kalendaru. Službeni list Čada zvanična je državna platforma za zakone, uredbe, odluke i zvanična izdanja, pa je odgovarajuće mesto za proveru novih zakonskih mera koje utiču na kalendar praznika.[3]
Važenje pravila u javnom i privatnom sektoru
Treba biti oprezan kada se navodi da se Zakon o radu na isti način primenjuje na sve zaposlene u Čadu. Ovim zakonom uređuju se radni odnosi u privatnom sektoru, ali nekoliko kategorija izuzeto je iz njegovog uobičajenog obuhvata, uključujući sudije, pripadnike oružanih snaga i osoblje imenovano u stalnu državnu upravu, na koje se mogu primenjivati posebni propisi za javnu službu.[1][4]
Sama uredba o državnim praznicima proglašava navedene praznike na celoj teritoriji zemlje, ali konkretne posledice za zaposlenog u javnom sektoru mogu zavisiti od zakonskog režima koji se na njega primenjuje. Poslodavci u privatnom sektoru treba da primenjuju Zakon o radu i odgovarajuća sprovedbena pravila o praznicima za svoje zaposlene.[1][2]
Praktično planiranje rada i putovanja
Za obračun zarada i planiranje smena najpre treba utvrditi da li je konkretan datum plaćeni ili neplaćeni neradni praznik i da li važi pravilo o premeštanju praznika koji padne u nedelju. Za islamske praznike i vanredne proglase proverite važeće zvanične informacije za tu godinu, umesto da preuzimate datume ili pretpostavke o zatvaranju iz starijeg kalendara.[2][3]
Česta pitanja o praznicima u Čadu
Da li su svi državni praznici u Čadu plaćeni?
Ne. Čadska sprovedbena uredba razlikuje plaćene neradne praznike od neplaćenih neradnih praznika. Za te dve kategorije važe različita pravila o zaštiti zarade i naknadi.[2]
Šta se dešava ako plaćeni državni praznik padne u nedelju?
Ako neki praznik koji je uredbom posebno svrstan u plaćene neradne dane padne u nedelju, naredni ponedeljak postaje plaćeni neradni dan. Uredba ne propisuje isto automatsko pravilo za svaki drugi državni praznik.[2]
Kako se plaća zaposlenom koji radi tokom plaćenog državnog praznika?
Za praznik svrstan u plaćene neradne dane, zaposleni koji radi ima pravo na zaradu za obavljeni rad i dodatnu naknadu u iznosu te zarade.[2]
Koji su islamski praznici zakonski državni praznici u Čadu?
Zakonski spisak obuhvata Mawlid, Ramazanski bajram i Kurban-bajram. Pošto se islamski praznici ravnaju prema hidžretskom kalendaru, datumi po gregorijanskom kalendaru menjaju se i treba ih proveriti u važećem zvaničnom kalendaru.[2]
Može li Čad proglasiti dodatni državni praznik povodom posebnog događaja?
Da. Sprovedbena uredba ovlašćuje Predsednika Republike da proglasi vanredni državni praznik povodom važnog događaja.[2]
Izvori
- Loi n° 38/PR/96 du 11 décembre 1996 portant Code du Travail.- International Labour Organization, NATLEX
- Décret 97-413 1997-09-30 PR/MFPT - Décret portant révision de la liste et du régime des jours fériés et chômés- International Labour Organization, NATLEX
- Journal Officiel du Tchad – Lois, Décrets et Publications Officielles- Secrétariat Général du Gouvernement de la République du Tchad
- Country Detail: Chad- International Labour Organization