Vodič kroz kalendar državnih praznika u Izraelu
Kalendar praznika u Izraelu tesno je povezan s hebrejskim kalendarom, koji uz gregorijanski ima status zvaničnog kalendara. Jevrejski praznici su utvrđeni dani odmora, Dan nezavisnosti je nacionalni praznik države, a stanovnicima koji nisu Jevreji zakonski se priznaju dani odmora i praznici njihovih zajednica.[1] Poslodavcima i putnicima praktične posledice znatno se razlikuju u zavisnosti od toga da li je reč o celodnevnom prazniku, danu u toku praznika ili uobičajenom radnom danu uoči praznika.
Zakonski okvir za praznike i dane odmora
Osnovni zakon Izraela o nacionalnom karakteru države utvrđuje hebrejski kalendar kao zvanični kalendar uz gregorijanski. Takođe proglašava Dan nezavisnosti nacionalnim praznikom i određuje šabat i jevrejske praznike kao zvanične dane odmora, uz priznavanje prava stanovnika koji nisu Jevreji na sopstvene dane odmora i praznike.[1]
Pravila o radu daju dodatna važna pojašnjenja. Smernice Ministarstva rada obuhvataju jevrejske praznike u okviru nedeljnog odmora za zaposlene Jevreje, dok zaposleni koji nisu Jevreji mogu da izaberu odgovarajući dan nedeljnog odmora, kao i da li će obeležavati jevrejske praznike ili praznike svoje zajednice, u skladu s važećim pravilima.[2][3] Poslodavcima kojima su potrebni zaposleni tokom zakonom zaštićenog nedeljnog odmora uglavnom je potrebno odgovarajuće zakonsko odobrenje, osim ako važi izuzetak.[2]
Koji jevrejski praznici su zakonski praznici?
Vladine smernice za zapošljavanje među zakonske jevrejske praznike u Izraelu svrstavaju Roš Hašanu, Jom Kipur, prvi dan Sukota, Simhat Tora, prvi i sedmi dan Pashe i Šavuot. Dan nezavisnosti posebno je priznat kao nacionalni praznik.[4]
Ova razlika je naročito korisna tokom Pashe i Sukota. Dani u sredini praznika, poznati kao Hol HaMoed, uglavnom su redovni radni dani, a ne celodnevni zakonski praznici, iako mnoga radna mesta skraćuju radno vreme, a zaposleni uzimaju slobodne dane. Kolektivni aranžmani mogu obezbediti i dodatne, neobavezne dane odsustva povrh zakonskog minimuma.[4] Zato putnici ne treba da pretpostave da tokom celog prazničnog perioda ne rade ustanove širom zemlje.
Uoči praznika i ritam hebrejskog kalendara
Hebrejski kalendar određuje godišnje datume glavnih jevrejskih praznika, pa se njihovi datumi po gregorijanskom kalendaru menjaju iz godine u godinu.[1] Zato poslovne obaveze, termine i putovanja treba planirati prema zvaničnom kalendaru za odgovarajuću godinu, a ne prepisivati datume iz prethodnog kalendara.
Praktične posledice mogu početi pre samog praznika. Jevrejski praznici počinju prethodne večeri, a preduzeća mogu početi da se zatvaraju tokom popodneva uoči praznika. Zvanične smernice takođe predviđaju skraćeno radno vreme uoči nedeljnog odmora i praznika.[2][5] Zato je popodne uoči velikog praznika važno uzeti u obzir pri planiranju kupovine, korišćenja državnih službi ili presedanja u prevozu.
Jom Kipur ima izuzetan uticaj širom zemlje
Jom Kipur se znatno razlikuje od uobičajenog državnog praznika. Prema informacijama državne turističke službe, u jevrejskim gradovima gotovo da nema saobraćaja na putevima; zatvaraju se čak i preduzeća koja obično rade na šabat; obustavljaju se domaće radio i televizijsko emitovanje, a redovni javni prevoz ne saobraća.[6]
Pogođen je i vazdušni saobraćaj. Obaveštenja Izraelske uprave za aerodrome pokazuju da se vazdušni saobraćaj na aerodromu Ben Gurion i drugim aerodromima postepeno obustavlja uoči Jom Kipura i nastavlja tek po završetku praznika.[7] Zato svi koji putuju avionom oko Jom Kipura treba direktno da provere raspored aerodroma i avio-kompanije, umesto da pretpostave da važi uobičajeni praznični red letenja.
Zaposleni koji nisu Jevreji i verski praznici
Sistem praznika u Izraelu ne svodi se na jedan jevrejski kalendar koji se jednako primenjuje na sve zaposlene. Osnovni zakon priznaje pravo stanovnika koji nisu Jevreji na sopstvene dane odmora i praznike.[1] Smernice Ministarstva rada takođe navode da zaposleni koji nisu Jevreji mogu da izaberu odgovarajući dan nedeljnog odmora, u skladu s važećim pravilima, kao i da izaberu praznične dane prema jevrejskim praznicima ili praznicima svoje vere, u skladu s važećim radnim aranžmanima.[3]
Ova razlika je važna na radnim mestima gde rade muslimani, hrišćani, Druzi ili zaposleni drugih veroispovesti. Zato preduzeće može imati različite praznične aranžmane za različite zaposlene, iako nacionalni kalendar navodi jevrejske i građanske praznike. Zaposleni i poslodavci treba unapred da utvrde koji izbor praznika važi, umesto da pretpostave da svi zaposleni prate isti raspored.[3]
Zarada, odsustvo i rad tokom praznika
Pravo na odsustvo za praznike složenije je od opšteg pravila da svaki zaposleni automatski dobija isti broj plaćenih slobodnih dana. Vladine smernice navode da zaposleni koji primaju mesečnu platu mogu izostati s posla na praznike na koje imaju pravo bez umanjenja mesečne zarade, dok detaljno pravo drugih zaposlenih može zavisiti od uslova rada i važećih kolektivnih aranžmana.[4][8]
Rad tokom zakonom zaštićenog praznika ili nedeljnog odmora može doneti pravo na uvećanu naknadu i drugu zaštitu iz radnog odnosa. Vladine smernice za rad tokom praznika navode da zaposleni s mesečnom platom koji moraju da rade na praznik imaju pravo na dodatnu naknadu povrh redovne mesečne plate, dok se rad tokom nedeljnog odmora uređuje pravilima o radnom vremenu i odmoru.[2][8] Pravila za pojedine sektore i kolektivni ugovori mogu obezbediti dodatna prava, pa poslodavci treba da provere propise koji važe za konkretno radno mesto.
Praktično planiranje za preduzeća i posetioce
Nemojte pretpostaviti da se svaki deo Izraela zatvara na isti način tokom svakog praznika. Zakonski okvir određuje nacionalne dane odmora, ali stvarno radno vreme zavisi od mesta, sektora i vrste preduzeća. Na primer, zvanične informacije za posetioce Tel Aviva navode da mnogi barovi, restorani i kafići mogu raditi tokom zatvaranja kao za šabat, iako je većina prodavnica i supermarketa zatvorena.[5]
Putnicima je najvažnije da provere red vožnje pre početka praznika. Javni prevoz i privredne delatnosti mogu se usporiti pre jevrejskog praznika, a Jom Kipur zahteva naročito pažljivo planiranje jer znatno više utiče na prevoz i vazdušni saobraćaj.[5][6][7] Državne službe mogu objaviti i sopstveni praznični režim rada, pa termine treba direktno potvrditi ako padaju blizu važnog praznika.
Često postavljana pitanja o praznicima u Izraelu
Da li su svi dani Pashe i Sukota državni praznici?
Ne. Glavni dani tih praznika jesu zakonski praznici, ali su dani u sredini praznika, Hol HaMoed, uglavnom redovni radni dani. Ipak, mnoga radna mesta skraćuju radno vreme, a zaposleni tada uzimaju slobodne dane, pa dostupnost usluga može biti smanjena.[4]
Da li jevrejski praznici utiču na rad preduzeća i pre zvaničnog prazničnog dana?
Da li javni prevoz saobraća na Jom Kipur?
Redovni javni prevoz ne saobraća tokom Jom Kipura, a praznik dovodi do izuzetnog smanjenja drumskog saobraćaja i privredne aktivnosti u jevrejskim gradovima.[6] Vazdušni saobraćaj takođe se obustavlja tokom dela praznika, a aerodromi objavljuju tačne rasporede obustave i ponovnog uspostavljanja rada.[7]
Da li su dani Hol HaMoed uobičajeni radni dani?
Uglavnom da. Vladine smernice za zapošljavanje opisuju dane u sredini Pashe i Sukota kao redovne radne dane, iako su skraćeno radno vreme i dobrovoljno odsustvo česti, a kolektivni ugovori mogu predvideti i dodatne mogućnosti.[4]
Mogu li zaposleni koji nisu Jevreji obeležavati svoje verske praznike?
Da. Izraelski zakon priznaje pravo stanovnika koji nisu Jevreji na sopstvene dane odmora i praznike. Smernice Ministarstva rada takođe omogućavaju zaposlenima koji nisu Jevreji da, u skladu s važećim radnim pravilima, izaberu praznično odsustvo prema jevrejskim praznicima ili praznicima svoje zajednice.[1][3]
Da li su sva preduzeća zatvorena tokom državnog praznika u Izraelu?
Ne. Zakonska pravila o danima odmora snažno utiču na rad i radno vreme, ali stvarna privredna aktivnost zavisi od lokacije i vrste preduzeća. Neki restorani, kafići, zabavni objekti i prodavnice mešovite robe otvoreni su u sekularnijim sredinama, dok Jom Kipur dovodi do znatno šireg zatvaranja.[5][6]
Izvori
- Full text of Basic Law: Israel as the Nation State of the Jewish People- The Knesset
- בקשה להיתר העסקה בשעות נוספות ובמנוחה השבועית- Ministry of Labor, State of Israel
- זכויות עובדים זרים בעבודה- Ministry of Labor, State of Israel
- Employment- State of Israel
- Shabbat- Tel Aviv-Yafo Municipality
- Holidays In Israel - English- Ministry of Tourism, State of Israel
- נמל התעופה בן גוריון - הודעות ועדכונים- Israel Airports Authority
- Payment for work on holidays - the Commissioner of Foreign Workers' labor Rights- Commissioner of Foreign Workers' Labor Rights, State of Israel