Przewodnik po kalendarzu dni ustawowo wolnych od pracy w Kenii
Kalendarz dni ustawowo wolnych od pracy w Kenii obejmuje uznane konstytucyjnie święta narodowe, inne dni ustawowo wolne od pracy ustanowione ustawą o świętach publicznych (Public Holidays Act), ruchome obchody chrześcijańskie i islamskie oraz święta ogłaszane od czasu do czasu przez rząd.[1][2] Odzwierciedla historię polityczną i różnorodność religijną kraju, a przepisy określają również, co dzieje się, gdy niektóre święta wypadają w niedzielę, i jak traktuje się pracowników, gdy praca w dzień ustawowo wolny od pracy jest kontynuowana.[1]
Jak ustanawia się dni ustawowo wolne od pracy
Konstytucja Kenii wskazuje Dzień Madaraki, Dzień Mashujaa i Dzień Jamhuri jako święta narodowe oraz wyraźnie ustanawia każde z nich dniem ustawowo wolnym od pracy. Parlament może ustanawiać dodatkowe dni ustawowo wolne od pracy i określać zasady ich obchodów.[2] Ustawa o świętach publicznych (Public Holidays Act) zapewnia szersze ramy prawne i wymienia między innymi Nowy Rok, Wielki Piątek, Poniedziałek Wielkanocny, Święto Pracy, Koniec ramadanu (Id al-Fitr), Dzień Utamaduni, Boże Narodzenie i Drugi dzień Świąt Bożego Narodzenia, a także święta narodowe ustanowione konstytucją.[1]
Ustawa pozwala również właściwemu sekretarzowi gabinetu ogłosić dodatkowy dzień ustawowo wolny od pracy albo zastąpić jeden taki dzień innym w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Kenii. Takie ogłoszenie może dotyczyć całego kraju lub określonego obszaru.[1] Uprawnienie to ma praktyczne znaczenie, ponieważ nie każdy dzień ustawowo wolny od pracy, który może pojawić się w kalendarzu na dany rok, musi być stałym świętem wymienionym w ustawowym wykazie.
Co się dzieje, gdy święto wypada w niedzielę?
Zasada dotycząca niedzieli automatycznie obejmuje święta wymienione w części I wykazu do ustawy o świętach publicznych. Gdy jedno z tych świąt wypada w niedzielę, jego miejsce zajmuje pierwszy kolejny dzień, który nie jest już dniem ustawowo wolnym od pracy, a niedziela przestaje być w tym roku dniem ustawowo wolnym od pracy.[1] Wbrew informacjom w przewodniku nie jest to uzależnione od każdorazowego wydania przez prezydenta obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym.
Nie należy rozciągać tej zasady na każde specjalne święto ogłoszone przez rząd. Planując nietypowe lub dodatkowe obchody, należy korzystać z ustawowego wykazu oraz właściwych obwieszczeń w Dzienniku Urzędowym jako źródeł rozstrzygających.[1]
Dni Madaraki, Mashujaa i Jamhuri
Trzy święta narodowe Kenii mają status konstytucyjny.[2] Dzień Madaraki upamiętnia uzyskanie samorządności wewnętrznej, ważny etap przejścia od brytyjskich rządów kolonialnych do niepodległości. Dzień Jamhuri wiąże się z uzyskaniem przez Kenię niepodległości, a następnie ustanowieniem republiki.[3]
Dzień Mashujaa poświęcony jest oddaniu hołdu bohaterom Kenii. Te trzy obchody nadają kalendarzowi dni ustawowo wolnych od pracy wyraźny wymiar obywatelski: upamiętniają samorządność, honorują osoby związane z walką i osiągnięciami kraju oraz przypominają o powstaniu niepodległej Kenii.[2][3]
Obchody chrześcijańskie i islamskie
Wśród chrześcijańskich świąt w ustawowym kalendarzu znajdują się Wielki Piątek, Poniedziałek Wielkanocny i Boże Narodzenie.[1] Oznacza to, że część kenijskich świąt zmienia termin z roku na rok, zamiast przypadać wyłącznie w stałych terminach kalendarza gregoriańskiego.
Koniec ramadanu (Id al-Fitr) również figuruje jako ogólnokrajowy dzień ustawowo wolny od pracy, a jego termin zależy od ukazania się księżyca.[1] Święto Ofiarowania (Id al-Adha) wymieniono osobno w części II ustawy, a nie wśród ogólnych świąt z części I.[1] W praktyce rząd może ogłosić ogólnokrajowy dzień ustawowo wolny od pracy z okazji Święta Ofiarowania (Id al-Adha) w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym, co potwierdzają oficjalne obwieszczenia wydane na podstawie ustawy o świętach publicznych.[4] Dlatego zamiast z dużym wyprzedzeniem przewidywać datę w kalendarzu cywilnym, należy sprawdzić właściwy kalendarz urzędowy lub obwieszczenie w Dzienniku Urzędowym.
Praca w dzień ustawowo wolny od pracy
Dzień ustawowo wolny od pracy nie oznacza, że każde miejsce pracy musi być zamknięte. Ustawa o świętach publicznych wyraźnie pozwala urzędowi państwowemu działać i wymagać od pracowników wykonywania obowiązków. Stanowi również, że zgodnie z właściwymi przepisami pisanymi lub indywidualną umową pracownicy mogą być zobowiązani do pracy w dni ustawowo wolne od pracy, a umowa może regulować takie kwestie jak wynagrodzenie lub czas wolny w zamian.[1]
W przypadku pracowników objętych ogólnym rozporządzeniem w sprawie wynagrodzeń (Regulation of Wages (General) Order) praca w dzień ustawowo wolny od pracy jest traktowana jako nadgodziny płatne według podwójnej zwykłej stawki godzinowej.[5] W rozporządzeniach płacowych dotyczących poszczególnych sektorów mogą obowiązywać odrębne zasady, dlatego pracownicy i pracodawcy powinni sprawdzić przepisy właściwe dla danego zawodu, zamiast zakładać, że wszystkie stosunki pracy podlegają tym samym regułom.
Praktyczne planowanie w związku ze świętami w Kenii
Za ogłaszanie dni ustawowo wolnych od pracy odpowiada Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji Krajowej.[6] Ponieważ można ogłaszać dodatkowe święta, a ruchomych świąt religijnych nie zawsze da się ustalić z dużym wyprzedzeniem, przed ustaleniami zależnymi od konkretnego dnia roboczego podróżni i firmy powinni sprawdzić aktualny kalendarz urzędowy oraz najnowsze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym.
Informacje o transporcie, sklepach, noclegach i atrakcjach należy sprawdzać osobno, zamiast zakładać, że wszystkie podlegają powszechnej zasadzie zamknięcia. Sama ustawa o świętach publicznych dopuszcza kontynuowanie pracy na określonych warunkach,[1] dlatego święto urzędowe należy rozumieć jako dzień ustawowo wolny od pracy w rozumieniu prawa, a nie gwarancję wstrzymania wszelkiej działalności komercyjnej i usług dostępnych publicznie.
Często zadawane pytania o dni ustawowo wolne od pracy w Kenii
Co się dzieje, gdy kenijskie święto wypada w niedzielę?
W przypadku święta wymienionego w części I wykazu do ustawy o świętach publicznych jego miejsce zajmuje pierwszy kolejny dzień, który nie jest już dniem ustawowo wolnym od pracy. Wynika to bezpośrednio z ustawy i nie wymaga każdorazowego nowego obwieszczenia prezydenta.[1]
Czy wszystkie dni ustawowo wolne od pracy w Kenii są na stałe określone w ustawie?
Nie. Ustawa o świętach publicznych zawiera wykaz ustawowy, ale pozwala również ogłaszać dodatkowe lub zastępcze dni ustawowo wolne od pracy w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym.[1] W kalendarzu urzędowym może się więc znaleźć specjalnie ogłoszone święto, które nie jest stałą coroczną pozycją.
Czy Koniec ramadanu (Id al-Fitr) przypada co roku w tym samym dniu kalendarza gregoriańskiego?
Nie. Ustawa o świętach publicznych wyraźnie stanowi, że termin tego święta zależy od ukazania się księżyca.[1] Jego data w kalendarzu gregoriańskim jest więc zmienna i należy sprawdzić właściwe ogłoszenie urzędowe.
Czy Święto Ofiarowania (Id al-Adha) automatycznie jest ogólnokrajowym dniem ustawowo wolnym od pracy na takiej samej zasadzie jak Koniec ramadanu (Id al-Fitr)?
Niezupełnie. Koniec ramadanu (Id al-Fitr) znajduje się w części I wykazu ustawowego, a Święto Ofiarowania (Id al-Adha) wymieniono osobno w części II.[1] Rząd może ogłosić Święto Ofiarowania (Id al-Adha) ogólnokrajowym dniem ustawowo wolnym od pracy w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym, dlatego należy sprawdzić oficjalne ogłoszenie dotyczące danych obchodów.[4]
Czy wszystkie firmy w Kenii muszą być zamknięte w dzień ustawowo wolny od pracy?
Nie. Prawo kenijskie dopuszcza pracę w dni ustawowo wolne od pracy zgodnie z właściwymi zasadami zatrudnienia lub umowami.[1] Pracownikom objętym ogólnym rozporządzeniem w sprawie wynagrodzeń (Regulation of Wages (General) Order) za pracę w dzień ustawowo wolny od pracy przysługuje podwójna zwykła stawka godzinowa.[5]
Źródła
- Public Holidays Act (Cap. 110)- Kenya Law
- Constitution of Kenya- Kenya Law
- Official site of the President of the Republic of Kenya - Mainpage- Office of the President of the Republic of Kenya
- Gazette Vol. 84 Special (Holiday)- Ministry of Interior and National Administration
- The Regulation of Wages (General) Order, 1982- Kenya Law
- Our Mandate & Functions- Ministry of Interior and National Administration