Državni praznici u Demokratska Republika Kongo

Kako se utvrđuje zakonski kalendar blagdana

Zakon o radu povjerava predsjedniku Republike odgovornost za utvrđivanje popisa zakonskih javnih blagdana, prema postupku propisanom tim zakonom. Ministar nadležan za rad zadužen je za utvrđivanje pravila koja uređuju te blagdane.[2] Mjerodavnom predsjedničkom uredbom navodi se deset zakonskih javnih blagdana.[1]

Nacionalni popis obuhvaća Novu godinu, Dan mučenika neovisnosti, obilježavanja nacionalnih heroja Laurenta-Désiréa Kabile i Patricea Emeryja Lumumbe, Dan borbe Simona Kimbangua i afričke svijesti, Praznik rada, Dan oružanih snaga, Dan neovisnosti, Dan roditelja i Božić.[1] Ministarstvo obrazovanja također se služi tim zakonskim popisom pri utvrđivanju zakonskih blagdana u službenom školskom kalendaru.[3]

Kalendar snažno oblikovan poviješću Konga

Velik dio kalendara blagdana posvećen je političkoj povijesti zemlje. Dan mučenika neovisnosti prisjeća se osoba povezanih s borbom za neovisnost, dok se zasebnim blagdanima odaje počast Laurentu-Désiréu Kabili i Patriceu Emeryju Lumumbi kao nacionalnim herojima. Dan neovisnosti obilježava kraj belgijske kolonijalne vladavine, a Dan oružanih snaga posvećen je oružanim snagama zemlje.[1]

Kalendar uključuje i Dan borbe Simona Kimbangua i afričke svijesti. Predsjedništvo opisuje Kimbangua kao važnu osobu u kongoanskoj i afričkoj emancipaciji, čije vjersko i antikolonijalno nasljeđe nadilazi isključivo duhovni kontekst.[4] Vlada je također opisala to obilježavanje kao nacionalni zakonski blagdan namijenjen očuvanju sjećanja na njegovu ulogu u buđenju afričke svijesti.[5]

Što se događa kad blagdan padne u nedjelju

Zakonsko pravilo za nedjelju dovoljno je neuobičajeno da mu treba posvetiti posebnu pozornost. Predsjednička uredba navodi da se, kada se neki od navedenih zakonskih javnih blagdana poklopi s nedjeljom, pripadajući slobodan dan uzima prethodnog dana.[1] Zakon stoga ne utvrđuje opće pravilo o zamjeni ponedjeljkom koje se navodi u nekim sekundarnim kalendarima blagdana.

Uredba određuje to pravilo za blagdane koji se poklapaju s nedjeljom; ne utvrđuje jednako automatsko pravilo zamjene samo zato što blagdan pada u subotu.[1] Poslodavci, zaposlenici i putnici zato trebaju razlikovati trajno pravilo iz uredbe od zasebne upravne obavijesti koja može utjecati na poslovanje u određenom kalendaru.

Javni blagdani i radno zakonodavstvo

Zakonski javni blagdani uređeni su poglavljem Zakona o radu koje se bavi tjednim odmorom i javnim blagdanima. Zakon pruža pravnu osnovu za predsjednički popis i ministarska pravila koja uređuju režim javnih blagdana.[2] Stoga su uredba o zakonskim javnim blagdanima i mjerodavni radni propisi, a ne neformalni kalendar, odgovarajući izvori za utvrđivanje obveza na radnom mjestu.

Javne blagdane treba razlikovati i od godišnjeg odmora. Zakon o radu godišnji odmor uređuje zasebno, vlastitim pravilima o pravu i trajanju.[2] Poslodavci koji planiraju raspored rada oko blagdana zato ne bi trebali zakonski javni blagdan smatrati zamjenjivim s uobičajenim pravom zaposlenika na godišnji odmor.

Planiranje školskih i javnih službi

Nacionalni okvir blagdana odražava se u službenim administrativnim kalendarima. Ministarstvo obrazovanja, primjerice, uvrštava zakonske javne blagdane u nacionalni školski kalendar i izričito povezuje svoj popis s predsjedničkom uredbom.[3] Javni su blagdani zato važni ne samo za planiranje rada nego i za školske rasporede i obiteljske planove.

Planiranje poslovanja i putovanja oko blagdana

Putnici i poduzeća ne bi trebali zaključivati je li određena banka, trgovina, restoran, prijevoznik ili drugi privatni poslovni subjekt otvoren samo na temelju činjenice da je taj dan zakonski javni blagdan. Uredba definira nacionalne blagdane, ali ne propisuje jedinstveno radno vrijeme za maloprodaju ili prijevoz u svakoj organizaciji.[1] Pouzdanije je izravno provjeriti kod odgovarajućeg pružatelja usluge nego pretpostaviti da će svi biti zatvoreni.