Vodič kroz kalendar državnih blagdana u Ujedinjenim Arapskim Emiratima
Ujedinjeni Arapski Emirati imaju savezni okvir državnih blagdana koji obuhvaća javni i privatni sektor. Kalendar spaja blagdane prema gregorijanskom kalendaru s važnim islamskim prigodama čiji se gregorijanski datumi mijenjaju jer slijede hidžretski kalendar i, za islamske blagdane, službeno opažanje mlađaka.[1][2] Pravila razlikuju sam blagdan, mogućnost premještanja određenih blagdana unutar radnog tjedna i zaštitu zaposlenika u privatnom sektoru kada moraju raditi.
Kako funkcionira okvir državnih blagdana u UAE-u
Rezolucijom Vijeća ministara o državnim blagdanima utvrđuju se glavni službeni blagdani za javni i privatni sektor. Popis uključuje Novu godinu prema gregorijanskom kalendaru, Kraj Ramazana (Eid al-Fitr), Dan Arefata, Kurban-bajram (Eid al-Adha), hidžretsku Novu godinu, Rođendan proroka Muhameda i proslave Nacionalnog dana zemlje.[1][2] Zahvaljujući tom zajedničkom okviru, glavni savezni kalendar blagdana nije podijeljen na zasebne popise za javni i privatni sektor.
Lokalne vlasti ipak imaju ograničenu ovlast proglasiti dodatne službene blagdane za vlastite vladine odjele i korporacije, u prigodama koje se na njih odnose.[1] Takvu lokalnu odluku ne treba zamijeniti za dodatni državni blagdan koji vrijedi za sve zaposlenike u zemlji.
Islamski blagdani i opažanje mlađaka
Nekoliko državnih blagdana u UAE-u određeno je datumima hidžretskog kalendara, a ne nepromjenjivim datumima gregorijanskog kalendara. Vlada UAE-a navodi da se islamski blagdani određuju prema opažanju mlađaka.[2] Zbog toga se njihov gregorijanski datum može mijenjati iz godine u godinu, pa bi se putnici i poslodavci trebali oslanjati na službene objave UAE-a, a ne smatrati procijenjeni gregorijanski datum konačnim.
Za Kraj Ramazana (Eid al-Fitr) vrijedi i dodatno pravilo povezano s trajanjem Ramazana. Rezolucija Vijeća ministara predviđa dodatni službeni blagdan ako Ramazan dosegne puni propisani broj lunarnih dana.[1] Zato bi se pri izradi godišnjeg kalendara blagdana trebalo slijediti službenu objavu, a ne pretpostaviti da će svaki odmor za Eid praktično trajati jednako.
Mogu li se državni blagdani premjestiti radi produljenja odmora?
Važeći okvir UAE-a dopušta Vijeću ministara da rezolucijom premjesti određene državne blagdane na početak ili kraj radnog tjedna.[1] Blagdani za Eid isključeni su iz tog mehanizma. Premještanje blagdana zato ovisi o službenoj odluci, a nije automatsko pravilo za spajanje blagdana.
Zakon izričito propisuje i da se državni blagdan ne može premjestiti na drugi dan samo zato što se poklapa s drugim državnim blagdanom ili pada na vikend.[1] Zaposlenici i putnici zato ne bi trebali pretpostaviti da će poklapanje s vikendom automatski donijeti zamjenski slobodan dan tijekom tjedna. Mjerodavna je službena objava o eventualnom premještanju.
Pravo na plaćeni blagdan u privatnom sektoru
Prema Zakonu o radu UAE-a, zaposlenik u privatnom sektoru ima pravo na službene slobodne dane uz punu plaću za državne blagdane određene rezolucijom Vijeća ministara.[3] To je pravo odvojeno od godišnjeg odmora i tjednog odmora.
Neka poduzeća ne mogu obustaviti rad tijekom svakog blagdana. Ako zbog radnih potreba zaposlenik mora raditi na državni blagdan, Zakon o radu obvezuje poslodavca da mu za svaki odrađeni blagdan osigura drugi slobodan dan ili isplati plaću za taj dan uz dodatak od najmanje polovice osnovne dnevne plaće zaposlenika.[3] Zaposlenici čiji posao zahtijeva rad tijekom blagdana trebali bi provjeriti kako poslodavac primjenjuje ovo zakonsko pravilo o naknadi, umjesto da pretpostave kako rad na blagdan ukida njihovo pravo.
Ramazan je važan, ali sam po sebi nije državni blagdan
Ramazan utječe na radni život i svakodnevne navike posjetitelja u UAE-u, ali ne treba ga prikazivati kao jedan neprekinuti državni blagdan. U privatnom sektoru uobičajeno radno vrijeme tijekom Ramazana skraćuje se za dva sata dnevno u skladu s primjenjivim okvirom propisa o radu.[4]
Svakodnevni život mijenja se, ali se ne zaustavlja. Vlada UAE-a navodi da supermarketi i trgovine mješovitom robom uglavnom nastavljaju raditi, trgovački centri mogu ostati otvoreni do kasno, a turističke atrakcije, kulturne lokacije, restorani i zabavni sadržaji mogu nastaviti primati posjetitelje, iako pojedini restorani mogu prilagoditi dnevno radno vrijeme.[5] Posjetitelji bi zato trebali razlikovati radno vrijeme tijekom Ramazana od službenih državnih blagdana povezanih s islamskim kalendarom.
Praktično planiranje za posjetitelje i poduzeća
Pri planiranju oko blagdana u UAE-u najsigurnije je razlikovati potvrđene zakonske blagdane od predviđenih datuma u kalendaru. To je osobito važno za islamske prigode, čiji gregorijanski datumi ovise o hidžretskom kalendaru i službenom opažanju mlađaka.[2] Smještaj, putovanja između emirata, atrakcije, restorani i druge usluge mogu imati različito radno vrijeme tijekom velikih proslava, pa bi raspored svake pojedine lokacije trebalo provjeriti izravno.
Pri administrativnom ili poslovnom planiranju treba računati na slabiju dostupnost usluga kada vladini uredi ili privatna radna mjesta obilježavaju službeni blagdan. Poduzeća bi također trebala pratiti objave Vijeća ministara o dopuštenom premještanju blagdana umjesto da planove temelje na pretpostavljenom produljenom vikendu.[1] Za pitanja o zaposlenju u privatnom sektoru mjerodavna pravila o plaćenom dopustu i naknadi za rad na blagdan nalaze se u Zakonu o radu i smjernicama Ministarstva ljudskih resursa i emiratisacije.[3]
Česta pitanja o blagdanima u Ujedinjenim Arapskim Emiratima
Vrijede li glavni državni blagdani UAE-a i za javni i za privatni sektor?
Kako se određuju islamski državni blagdani u UAE-u?
Ti blagdani slijede hidžretski kalendar, a Vlada UAE-a navodi da se islamski blagdani određuju prema opažanju mlađaka.[2] Njihove gregorijanske datume zato treba provjeriti u službenim objavama, umjesto da ih se smatra trajno utvrđenima.
Dobivaju li zaposlenici automatski drugi slobodan dan kad državni blagdan padne na vikend?
Ne. Rezolucija Vijeća ministara propisuje da se državni blagdan ne može premjestiti na drugi dan ako pada na vikend ili se poklapa s drugim državnim blagdanom.[1] Određeni blagdani, osim blagdana za Eid, mogu se premjestiti na početak ili kraj tjedna, ali za to je potrebna odluka Vijeća ministara.
Što se događa ako zaposlenik u privatnom sektoru mora raditi na državni blagdan?
Poslodavac zaposleniku mora osigurati drugi slobodan dan za svaki odrađeni državni blagdan ili mu isplatiti plaću za taj dan uz dodatak od najmanje polovice osnovne dnevne plaće.[3]
Je li radno vrijeme u privatnom sektoru UAE-a kraće tijekom Ramazana?
Da. Uobičajeno radno vrijeme u privatnom sektoru tijekom Ramazana skraćuje se za dva sata dnevno.[4] To pravilo o radnom vremenu za Ramazan odvojeno je od zakonskog kalendara državnih blagdana.
Može li pojedini emirat proglasiti dodatni državni blagdan?
Lokalne vlasti mogu odrediti dodatne službene blagdane za vlastite vladine odjele i korporacije.[1] Takva odluka sama po sebi ne stvara dodatni državni blagdan koji vrijedi za privatni sektor u cijeloj zemlji.
Izvori
- Cabinet Resolution Concerning the Public Holidays in the State- UAE Legislation
- Public holidays- The Official Platform of the UAE Government
- Federal Decree-Law Regarding the Regulation of Employment Relationship- Ministry of Human Resources & Emiratisation
- Working hours and overtime- The Official Platform of the UAE Government
- Ramadan- The Official Platform of the UAE Government