راهنمای تقویم تعطیلات رسمی امارات متحده عربی
امارات متحده عربی چارچوبی فدرال برای تعطیلات رسمی دارد که بخشهای دولتی و خصوصی را در بر میگیرد. تقویم آن مناسبتهای میلادی را با مناسبتهای مهم اسلامی ترکیب میکند؛ زمان میلادی این مناسبتها تغییر میکند، زیرا از تقویم هجری پیروی میکنند و تعطیلات اسلامی به رؤیت رسمی ماه وابستهاند.[1][2] در این مقررات میان خود تعطیلات، امکان جابهجایی برخی از آنها در هفتهٔ کاری و حمایتهای شغلیِ مربوط به کارکنان بخش خصوصی که ملزم به کار در تعطیلات میشوند نیز تفاوت گذاشته شده است.
چارچوب تعطیلات رسمی امارات چگونه کار میکند
مصوبهٔ هیئت دولت، تعطیلات رسمی اصلی را برای بخشهای دولتی و خصوصی تعیین میکند. این فهرست روز سال نو میلادی، عید فطر، روز عرفه، عید قربان، سال نو هجری، زادروز پیامبر محمد و جشنهای روز ملی کشور را در بر میگیرد.[1][2] این چارچوب مشترک به این معناست که تقویم اصلی تعطیلات فدرال به فهرستهای جداگانه برای بخش دولتی و خصوصی تقسیم نمیشود.
با این حال، دولتهای محلی اختیار محدودی دارند که برای مناسبتهای مربوط به خود، تعطیلات رسمی دیگری را برای ادارات و شرکتهای دولتی خود اعلام کنند.[1] چنین اعلام محلیای نباید با تعطیلی سراسریِ اضافی برای همهٔ کارکنان کشور اشتباه گرفته شود.
تعطیلات اسلامی و رؤیت ماه
تاریخ چند تعطیل رسمی امارات بر اساس تقویم هجری تعیین میشود، نه جایگاه ثابتی در تقویم میلادی. دولت امارات اعلام میکند که تعطیلات اسلامی بر پایهٔ رؤیت ماه تعیین میشوند.[2] در نتیجه، جایگاه میلادی آنها ممکن است از یک تقویم سالانه به تقویم سال بعد تغییر کند؛ مسافران و کارفرمایان باید بهجای قطعی دانستن تاریخ تخمینی میلادی، به اعلامیههای رسمی امارات اتکا کنند.
عید فطر قاعدهٔ دیگری نیز دارد که به طول ماه رمضان وابسته است. مصوبهٔ هیئت دولت، در صورت کامل شدن مدت قمریِ تعیینشده برای رمضان، یک تعطیلی رسمیِ اضافه در نظر میگیرد.[1] به همین دلیل، تقویم تعطیلاتی که هر سال تهیه میشود باید از اعلامیهٔ رسمی پیروی کند و نباید فرض بگیرد که تعطیلات عید همیشه در عمل مدت یکسانی دارند.
آیا میتوان تعطیلات رسمی را برای ایجاد وقفهای طولانیتر جابهجا کرد؟
چارچوب جاری امارات به هیئت دولت اجازه میدهد با تصویب مصوبه، برخی تعطیلات رسمی را به آغاز یا پایان هفتهٔ کاری منتقل کند.[1] تعطیلات عید از این سازوکار انتقال مستثنا هستند. بنابراین انتقال تعطیلی نتیجهٔ تصمیم رسمی است، نه قاعدهای خودکار برای ایجاد روزِ پلساز.
قانون همچنین صریحاً مقرر میکند که تعطیل رسمی را نمیتوان صرفاً به این دلیل به روز دیگری منتقل کرد که با تعطیل رسمی دیگری همزمان شده یا در پایان هفته قرار گرفته است.[1] بنابراین کارکنان و مسافران نباید فرض کنند که همزمانی با تعطیلات پایان هفته خودبهخود یک روز تعطیل جایگزین در روزهای کاری ایجاد میکند. اعلامیهٔ دولت دربارهٔ هرگونه انتقال، مرجع معتبر است.
حق تعطیلات باحقوق در بخش خصوصی
طبق قانون کار امارات، کارکنان بخش خصوصی در تعطیلات رسمیای که با مصوبهٔ هیئت دولت تعیین شدهاند، حق دارند روزهای تعطیل را با دریافت حقوق کامل داشته باشند.[3] این حق از مرخصی سالانه و استراحت هفتگی جداست.
برخی کسبوکارها نمیتوانند در همهٔ تعطیلات فعالیت خود را متوقف کنند. اگر نیازهای کاری ایجاب کند که کارمند در تعطیل رسمی کار کند، قانون کار کارفرما را ملزم میکند برای هر تعطیلی که کارمند در آن کار کرده، یک روز تعطیل دیگر به او بدهد یا دستمزد آن روز را بهاضافهٔ مبلغی معادل دستکم نصف دستمزد پایهٔ کارمند برای همان روز بپردازد.[3] بنابراین کارکنانی که شغلشان مستلزم پوشش کاری در تعطیلات است، باید بررسی کنند کارفرما چگونه این قاعدهٔ قانونیِ جبران را اجرا میکند و نباید فرض کنند کار در روز تعطیل، حق جبران را از بین میبرد.
رمضان اهمیت دارد، اما بهخودیخود تعطیل رسمی نیست
رمضان بر زندگی کاری و برنامهٔ روزانهٔ بازدیدکنندگان در سراسر امارات اثر میگذارد، اما نباید کل این ماه را یک تعطیلی رسمیِ پیوسته معرفی کرد. در بخش خصوصی، طبق چارچوب کار مربوط، ساعات کار معمول در ماه رمضان روزانه دو ساعت کاهش مییابد.[4]
زندگی روزمره نیز تغییر میکند، بیآنکه بهطور کامل متوقف شود. دولت امارات میگوید سوپرمارکتها و خواربارفروشیها عموماً به فعالیت ادامه میدهند، مراکز خرید ممکن است تا دیروقت باز بمانند و جاذبههای گردشگری، مکانهای فرهنگی، رستورانها و مراکز تفریحی میتوانند به پذیرایی از بازدیدکنندگان ادامه دهند؛ هرچند برخی رستورانها ممکن است ساعات فعالیت روزانهشان را تغییر دهند.[5] بنابراین بازدیدکنندگان باید میان الگوی فعالیت کسبوکارها در رمضان و تعطیلات رسمی مرتبط با تقویم اسلامی تفاوت بگذارند.
برنامهریزی عملی برای بازدیدکنندگان و کسبوکارها
مطمئنترین راه برنامهریزی برای تعطیلات امارات، جدا کردن تعطیلات قانونیِ تأییدشده از تاریخهای پیشبینیشده در تقویم است. این موضوع بهویژه برای مناسبتهای اسلامی اهمیت دارد، زیرا زمان میلادی آنها به تقویم هجری و رؤیت رسمی ماه وابسته است.[2] در دورهٔ جشنهای مهم، محلهای اقامت، سفر میان امارتها، جاذبهها، رستورانها و خدمات دیگر نیز ممکن است الگوهای فعالیت متفاوتی داشته باشند؛ پس باید ساعات کار هر مورد را جداگانه بررسی کرد.
برای برنامهریزی اداری یا تجاری، کاهش دسترسی را در زمانی در نظر بگیرید که ادارات دولتی یا محلهای کار خصوصی تعطیل رسمی را رعایت میکنند. کسبوکارها نیز باید اعلامیههای هیئت دولت دربارهٔ انتقال مجاز تعطیلات را دنبال کنند، نه اینکه برنامههای خود را بر اساس فرضِ آخر هفتهای طولانیتر بچینند.[1] برای مسائل شغلیِ بخش خصوصی، قانون کار و راهنماییهای وزارت منابع انسانی و بومیسازی امارات، مقررات مربوط به مرخصی باحقوق و جبران کار در تعطیلات را مشخص میکنند.[3]
پرسشهای متداول دربارهٔ تعطیلات امارات متحده عربی
آیا تعطیلات رسمی اصلی امارات برای بخشهای دولتی و خصوصی برقرار است؟
تعطیلات رسمی اسلامی در امارات چگونه تعیین میشوند؟
این تعطیلات از تقویم هجری پیروی میکنند و دولت امارات اعلام میکند که تاریخ آنها بر اساس رؤیت ماه تعیین میشود.[2] بنابراین باید زمان میلادی آنها را با اعلامیههای رسمی بررسی کرد و نباید تاریخی ثابت و دائمی برایشان در نظر گرفت.
آیا کارکنان وقتی تعطیل رسمی در پایان هفته قرار میگیرد، خودبهخود یک روز تعطیل دیگر میگیرند؟
خیر. مصوبهٔ هیئت دولت میگوید اگر تعطیل رسمی در پایان هفته قرار گیرد یا با تعطیل رسمی دیگری همزمان شود، نمیتوان آن را به روز دیگری منتقل کرد.[1] برخی تعطیلات غیرعیدی را میتوان به آغاز یا پایان هفته منتقل کرد، اما این کار به تصمیم هیئت دولت نیاز دارد.
اگر کارمند بخش خصوصی ناچار به کار در تعطیل رسمی شود، چه اتفاقی میافتد؟
کارفرما باید برای هر تعطیل رسمی که کارمند در آن کار کرده، یک روز تعطیل دیگر به او بدهد یا دستمزد آن روز را بهاضافهٔ مبلغی معادل دستکم نصف دستمزد پایهٔ همان روز بپردازد.[3]
آیا ساعات کار در رمضان برای بخش خصوصی امارات کوتاهتر است؟
بله. در ماه رمضان ساعات کار معمول در بخش خصوصی روزانه دو ساعت کاهش مییابد.[4] این قاعدهٔ ساعات کار در رمضان از تقویم قانونی تعطیلات رسمی جداست.
آیا یک امارت میتواند تعطیل رسمیِ دیگری اعلام کند؟
دولتهای محلی میتوانند برای ادارات و شرکتهای دولتی خود تعطیلات رسمیِ دیگری تعیین کنند.[1] چنین اعلامی بهخودیخود تعطیلی سراسریِ دیگری برای بخش خصوصی ایجاد نمیکند.
منابع
- Cabinet Resolution Concerning the Public Holidays in the State- UAE Legislation
- Public holidays- The Official Platform of the UAE Government
- Federal Decree-Law Regarding the Regulation of Employment Relationship- Ministry of Human Resources & Emiratisation
- Working hours and overtime- The Official Platform of the UAE Government
- Ramadan- The Official Platform of the UAE Government