Riigipühad riigis Djibouti

Kuidas riigipühi reguleeritakse

Djibouti tööseadustik eristab iganädalast puhkeaega riigipühadest. Iganädalane puhkeaeg on kohustuslik ja peab kestma vähemalt kakskümmend neli järjestikust tundi; tavapäraseks iganädalaseks puhkepäevaks on määratud reede, välja arvatud teatud kutsealadele või töökohtadele lubatud teistsugune korraldus.[1] Seadustik sätestab eraldi, et töövabad ja tasustatud riigipühad määratakse seaduse või määrusega.[1]

Ametlikes pühademäärustes on tasustatud töövabade pühadena nimetatud Ramadaani lõpp (Eid al-Fitr), ohvripüha (Eid al-Adha), islami uusaasta, Gregoriuse kalendri uusaasta, Mawlid, töörahvapüha, iseseisvuspäev ning al-isra wal-mi'raj.[2] Jõulud lisati seadusjärgsesse kalendrisse eraldi.[3] Ametlikud õigusaktid ei toeta seega vanas viites esitatud käsitlust, mille järgi on Arafati päev eraldi seadusjärgne tasustatud riigipüha.

Iseseisvuspäevaga kaasneb mitu järjestikust puhkepäeva

Pühademäärustes käsitletakse iseseisvuspäeva eraldi. Muudatusega pikendati tähistamine ühest seadusjärgsest päevast kahe järjestikuse tasustatud töövaba päevani.[2] Seetõttu erineb iseseisvuspüha mitmest seadusjärgses korras nimetatud ühepäevasest tsiviil- ja usupühast.

Sama määrus näeb ette kaks järjestikust tasustatud töövaba päeva nii Ramadaani lõpu (Eid al-Fitri) kui ka ohvripüha (Eid al-Adha) puhul, samas kui islami uusaastale, Mawlidile ja al-isra wal-mi'raj'le on ette nähtud üks päev.[2] Kalendrit kavandades on kindlam lähtuda nendest seadusjärgsetest kestustest, mitte eeldada, et iga nimetatud püha annab ühepalju puhkust.

Islami pühad ja muutuv kalender

Suur osa Djibouti pühadekalendrist on islami taustaga. Ramadaani lõpp (Eid al-Fitr) tähistab ramadaani lõppu, ohvripüha (Eid al-Adha) on ohvripüha, awal muharram märgib islami uusaastat, Mawlid tähistab prohvet Muhamedi sünnipäeva ning al-isra wal-mi'raj mälestab öist teekonda ja taevaminemist. Need tähtpäevad on Djibouti seadusjärgsetes pühadereeglites sõnaselgelt nimetatud.[2]

Kas töötajad peavad riigipühadel töötama?

Üldreegli järgi on tasustatud riigipühad päevad, mil töötamine on seaduse alusel peatatud. Iganädalast puhkeaega ja riigipühi reguleerivad määrused keelavad tööandjatel töötajaid tasustatud pühadel tööle rakendada, välja arvatud asutustes, kus tegevuse laad ei võimalda tööd katkestada.[4] See on täpsem kui eeldus, et iga äriettevõte peab sulgema.

Djibouti reeglid tunnustavad ka pidevat tööd eeldavaid tegevusalasid. Iganädalase puhkeaja määrused lubavad nõuetele vastavatel asutustel korraldada puhkepäeva muul päeval või vahetustega ning nende sätete alusel iganädalasel puhkepäeval tehtud tööd käsitatakse ületunnitööna.[4] Seepärast peaksid hädavajalikke või pidevalt toimivaid teenuseid pakkuvad tööandjad eristama iganädalase puhkeaja reegleid tasustatud riigipühi reguleerivatest reeglitest.

Reede ja iganädalane puhkeaeg

Tööseadustiku järgi on reede tavapärane iganädalane puhkepäev.[1] Hilisemad rakendusmäärused täpsustavad, et töötajatele tuleb üldjuhul anda iganädalane puhkeaeg tervikuna reedel, välja arvatud juhul, kui asutusel on õigus erandile. Samuti liidetakse nende määrustega iganädalase puhkeaja miinimum nõutava igapäevase puhkeajaga, nii et tekib pikem katkematu puhkeaeg.[4]

Teatavad tegevusalad võivad seaduslikult korraldada iganädalase puhkeaja teisiti, kui teenuse katkematu osutamine on vajalik. See on oluline nii külastajatele kui ka tööandjatele: seadusjärgne riigipüha või tavapärane reedene puhkeaeg ei tõenda, et kõik hotellid, transporditeenused, tervishoiuasutused või muud katkematult tegutsevad ettevõtted oleksid suletud.[4]

Riigipühad ja iga-aastane puhkus

Avaliku sektori töötajate puhul määratlevad kehtivad iga-aastase puhkuse reeglid tööpäevad nii, et reedet, laupäeva ja riigipühi arvesse ei võeta.[5] Seetõttu ei käsitata riigipüha nende reeglite alusel ametniku iga-aastase puhkuse arvestamisel tavalise tööpäevana.

Erasektori iga-aastast puhkust reguleerib eraldi tööseadustik, mis kehtestab tasustatud puhkuse kogunemise ning lubab kollektiivlepingutes, muudes kokkulepetes või individuaalsetes töölepingutes kokku leppida soodsamates tingimustes.[1] Seepärast ei tohiks töötajad avaliku teenistuse puhkusearvestuse reegleid automaatselt erasektoris kohaldada.

Praktilisi näpunäiteid ettevõtetele ja reisijatele

Djiboutis pühi kavandades tuleb kontrollida nii seadusjärgset püha kui ka tavapärast iganädalase puhkeaja korraldust. See on eriti tähtis siis, kui islami püha liigub Gregoriuse kalendris või kui asutusele kehtib erand, mis lubab tegevust katkematult jätkata.[1][2][4]

Külastajatel tasub lahtiolekuajad otse üle küsida asutuselt, mille teenuseid nad kasutada kavatsevad, mitte eeldada, et kõikjal ollakse suletud. Õigusraamistik lubab osal asutustel jätkata tegevust, kui seda ei saa katkestada.[4] Tööandjad peaksid personaliotsustes lähtuma tööseadustikust, kohaldatavatest pühademäärustest ning valdkondlikest või lepingulistest reeglitest, mitte mitteametlikust pühadeloendist.