Cooki saarte riigipühade kalender
Cooki saarte riigipühade kalendris põimuvad kristlikud pühad, Anzac-päeva mälestamine, põhiseaduse ajalugu, traditsiooniline juhtimine ja evangeeliumipäeva tähistamine. Riigipühade seadusega kehtestatakse peamised pühad, tööseadus määrab töötajate õigused ning õigusaktid lubavad igal saarel tähistada ka oma evangeeliumipäeva.[1][2][3]
Riigipühade süsteemi toimimine
Riigipühade seadus on Cooki saarte pühadekalendri alus. Selles on ette nähtud uusaastapühad, suur reede, ülestõusmispühade teine püha, Anzac-päev, Kuninganna sünnipäev, Ra o te Ui Ariki, põhiseaduse päev, Cooki saarte evangeeliumipäev, esimene jõulupüha ja teine jõulupüha.[1][3] Osa pühi on kalendris kindlal kuupäeval, kuid ülestõusmispühade ja valitseja sünnipäeva puhul tuleb kontrollida asjaomase aasta kalendrit.
Õigusaktides arvestatakse ka olulise kohaliku eripäraga. Cooki saarte evangeeliumipäeva kõrval võib igal saarel olla oma evangeeliumipüha. Parlamendi määruste arhiivis on eraldi evangeeliumipäeva korraldused näiteks Aitutaki, Rarotonga, Penrhyni, Pukapuka, Rakahanga, Manihiki, Mitiaro ja Palmerstoni kohta.[1][4] Seetõttu on algses viiteallikas esitatud väide, nagu kehtiksid kõik pühad saartel ühtmoodi, eksitav.
Nädalavahetusele langevad pühad ja nende tähistamine
Kalendri tõlgendamisel on oluline arvestada nädalavahetuse asenduspäevade reegleid. Valitsuse tööhõivejuhiste järgi tähistatakse nädalavahetusele langevat riigipüha sellele järgneval esimesel tööpäeval, välja arvatud Anzac-päev; järjestikuste pühade korral võidakse vajaduse korral kasutada ka teist tööpäeva.[3] Anzac-päeva käsitletakse teisiti, mistõttu ei tohiks reisijad ega tööandjad eeldada, et iga nädalavahetusele langeva püha puhul kehtib täpselt sama asenduspäeva reegel.
Pühapäeval on tööõiguses ka eriline ajalugu. Siseministeeriumi juhiste selgituse kohaselt ei käsitata pühapäeva ennast enam töötaja jaoks riigipühana pelgalt selle tõttu, et tegemist on pühapäevaga.[2] Asjaomane õigus tekib töötaja töökohas kehtiva seadusjärgse riigipüha alusel.
Töötajate õigused riigipühadel
Töötajatele, kes ei ole juhutöötajad, makstakse seadusjärgse riigipüha eest tavalist töötasu, kui püha langeb päevale, mil nad tavaliselt töötaksid.[2] Nii säilib töötaja tavaline töötasu, kui töö pühade tõttu peatub.
Riigipühal töötama kohustatud töötajatel, sealhulgas juhutöötajatel, on täiendav kaitse. Siseministeeriumi juhiste kohaselt võib neil olla õigus kahekordsele töötasule, täiendavale põhipuhkuse päevale, vaba aja andmisele hiljem või muule mõistlikule kokkuleppele, mis ei ole vähem soodne.[2] Seega tuleb täpne kokkulepe kindlaks teha töötaja olukorra ja töötingimuste järgi, mitte taandada üldreeglile, et kõigil on lihtsalt vaba päev.
Põhiseaduse päev ja omavalitsus
Põhiseaduse päevaga mälestatakse Cooki saarte omavalitsuse kehtestamist vabas assotsiatsioonis Uus-Meremaaga.[5] See on seega riigi kalendri üks olulisemaid kodanikutähtpäevi, millega märgitakse tänapäeva Cooki saarte põhiseaduslikku kujunemist, mitte iseseisvumist tavapärases tähenduses.
Põhiseaduses määratletakse põhiseaduse päev põhiseaduse jõustumise kuupäeva kaudu.[6] Tänapäeva riiklikel mälestusüritustel seostatakse seda tähtpäeva rahvusliku identiteedi, avaliku teenistuse, kultuuri ja riigi jätkuva arenguga.[5]
Ra o te Ui Ariki ja traditsiooniline juhtimine
Ra o te Ui Ariki kuulub seadusjärgsesse riigipühade kalendrisse ning eristab Cooki saarte kalendrit paljude teiste riikide omadest.[3] Püha nimi viitab Ui Arikile, Cooki saarte traditsioonilistele pealikele ja nende juhtimisele. Põhiseadusega asutatakse Arikite koda osana riigi põhiseaduslikust struktuurist, mis peegeldab traditsiooniliste juhtide jätkuvat avalikku rolli valitud institutsioonide kõrval.[6]
Kuna Ra o te Ui Ariki määratletakse selle koha järgi kalendris, mitte püsiva Gregoriuse kalendri kuupäeva kaudu, tuleks varasema aasta kuupäeva ülekandmise asemel vaadata asjaomase aasta ametlikku kalendrit.[3]
Evangeeliumipäevad: üleriigilised ja saarepühad
Cooki saarte evangeeliumipäev peegeldab riigi kristlikku pärandit ja on kehtestatud üleriigiliste riigipühade õigusaktiga.[1] Süsteem on eripärane, sest seadus näeb ette ka eraldi saarte evangeeliumipäevad. Nii võib püha olla riigipüha asjaomasel saarel, ilma et see tingimata muutuks üleriigiliseks pühaks.[1]
See eristus on saartevahelise reisimise ja ettevõtluse seisukohalt praktiliselt tähtis. Teenus, mis ühel saarel tavapäraselt toimib, võib teisel saarel sattuda kohaliku riigipüha ajale. Kõik, kes lepivad väljaspool Rarotongat kokku kohtumisi, tarneid või ametlikke toiminguid, peaksid kontrollima, kas sihtsaarel tähistatakse lisaks üleriigilistele pühadele ka evangeeliumipäeva.[4]
Valitsusteenused ja pühadeaegne planeerimine
Riigipühad võivad otseselt mõjutada ligipääsu valitsusteenustele. Rahandus- ja majandusjuhtimise ministeeriumi teatel ei ole selle tavapärased büroo ja teenindusleti lahtiolekuajad riigipühadel kehtivad; parlament teatab, et on kõigil riigipühadel suletud.[7][8] Seetõttu tuleks isiklikku ametiasutuse külastust nõudvad toimingud teha väljaspool kehtivat püha.
Seadusjärgse kalendriga ei kehtestata kõigile restoranidele, supermarketitele, majutusasutustele, reisifirmadele ega transporditeenustele ühtset lahtioleku reeglit. Turismiettevõtted võivad töökorralduse ise otsustada, seega peaksid külastajad oluliste teenuste kättesaadavust eraldi kontrollima. Eriti kasulik on seda teha jõulude ja aastavahetuse paiku, mil valitsuse juhiste kohaselt võivad mittehädavajalikud avaliku sektori asutused pühadeajal sulgeda ning töötajaid võidakse julgustada võtma põhipuhkust.[3]
Korduma kippuvad küsimused Cooki saarte riigipühade kohta
Kas riigipühad on kõigil Cooki saartel samad?
Mida tähistatakse põhiseaduse päeval?
Põhiseaduse päevaga mälestatakse Cooki saarte omavalitsuse kehtestamist vabas assotsiatsioonis Uus-Meremaaga.[5] Sellega tähistatakse riigi lähiajaloo keskset põhiseaduslikku verstaposti.
Mis on Ra o te Ui Ariki?
Kas töötajale makstakse tasu, kui riigipüha langeb tema tavalisele tööpäevale?
Töötajal, kes ei ole juhutöötaja, on õigus saada riigipüha eest tavalist töötasu, kui see langeb päevale, mil ta tavaliselt töötaks.[2]
Millised õigused on töötajal, kes töötab riigipühal?
Siseministeeriumi juhiste kohaselt on riigipühal töötama kohustatud töötajal õigus kahekordsele töötasule, täiendavale põhipuhkuse päevale, hiljem antavale vabale ajale või muule mõistlikule kokkuleppele, mis ei ole vähem soodne.[2]
Kas kõik nädalavahetusele langevad riigipühad viiakse järgmisele tööpäevale?
Valitsuse juhiste järgi tähistatakse nädalavahetusele langevaid riigipühi tööpäeval, kuid Anzac-päev on sellest üldreeglist erand.[3] Seetõttu tuleks iga püha asenduspäeva kindlakstegemiseks kontrollida ametlikku kalendrit, mitte rakendada kõigile sama reeglit.
Allikad
- Public Holidays Act 1999- Parliament of the Cook Islands
- During Employment- Ministry of Internal Affairs, Cook Islands
- Cook Islands Government Public Service Manual- Cook Islands Government
- Regulations- Parliament of the Cook Islands
- Cook Islands Marks 61st Constitution Day with Inaugural Te Tango Raumaire o Avaiki Awards- Office of the Prime Minister, Cook Islands
- Constitution of the Cook Islands- Parliament of the Cook Islands
- Contact Us- Ministry of Finance & Economic Management, Cook Islands
- Visiting Parliament- Parliament of the Cook Islands