Riigipühad riigis Kongo Demokraatlik Vabariik

Kuidas seadusjärgsete pühade kalender kehtestatakse

Tööseadustik annab seadusjärgsete riigipühade loendi kehtestamise ülesande Vabariigi Presidendile, kes tegutseb seadustikus kindlaks määratud korra alusel. Samuti teeb see tööküsimuste eest vastutavale ministrile ülesandeks määrata nende pühade õiguslik kord.[2] Kehtiva presidendi määrusega on loetletud kümme seadusjärgset riigipüha.[1]

Riiklikku loendisse kuuluvad uusaasta, iseseisvuse märtrite päev, rahvuskangelaste Laurent-Désiré Kabila ja Patrice Emery Lumumba mälestuspäevad, Simon Kimbangu võitluse ja Aafrika teadvuse päev, töörahvapüha, relvajõudude päev, iseseisvuspäev, Vanemate päev ja jõulud.[1] Haridusministeerium lähtub sellest seadusjärgsest loendist ka ametlikus koolikalendris riigipühade määramisel.[3]

Kongo ajaloo tugev mõju pühade kalendrile

Suur osa pühade kalendrist on pühendatud riigi poliitilisele ajaloole. Iseseisvuse märtrite päev meenutab inimesi, kes olid seotud iseseisvusvõitlusega, ning eraldi pühad austavad rahvuskangelasi Laurent-Désiré Kabilat ja Patrice Emery Lumumbat. Iseseisvuspäev märgib Belgia koloniaalvõimu lõppu ja relvajõudude päev tunnustab riigi relvajõude.[1]

Kalendris on ka Simon Kimbangu võitluse ja Aafrika teadvuse päev. Presidendi kantselei kirjeldab Kimbangut Kongo ja Aafrika vabastamise olulise tegelasena, kelle usuline ja koloniaalvastane pärand ulatub puhtalt vaimsest kontekstist kaugemale.[4] Valitsus on samuti kirjeldanud seda tähtpäeva üleriigilise seadusjärgse pühana, mille eesmärk on hoida elus mälestust tema rollist Aafrika teadvuse äratamisel.[5]

Mis juhtub, kui püha langeb pühapäevale

Seadusjärgne pühapäevareegel on piisavalt erandlik, et sellele tuleb eraldi tähelepanu pöörata. Presidendi määruse järgi langeb loetletud seadusjärgse riigipühaga pühapäevale sattumise korral puhkepäev sellele eelnevale päevale.[1] Seega ei kehtesta õigusakt üldist esmaspäevale üleviimise reeglit, mida mõnes teiseses pühade kalendris väidetakse.

Määrus näeb selle reegli ette pühapäevale langemise korral; see ei kehtesta samaväärset automaatset asenduspäeva reeglit pelgalt selle tõttu, et püha langeb laupäevale.[1] Tööandjad, töötajad ja reisijad peaksid eristama määruses sätestatud püsireeglit eraldi halduslikust teadaandest, mis võib mõjutada konkreetse kalendri toimimist.

Riigipühad ja tööõigus

Seadusjärgsed riigipühad on sätestatud tööseadustiku peatükis, mis käsitleb iganädalast puhkeaega ja riigipühi. Seadustik annab õigusliku aluse presidendi kehtestatavale pühade loendile ja pühade korda reguleerivatele ministri reeglitele.[2] Töökoha kohustuste kindlakstegemisel tuleb seega lähtuda pühademäärusest ja kohaldatavatest tööeeskirjadest, mitte mitteametlikust kalendrist.

Riigipühi tuleb eristada iga-aastasest puhkusest. Tööseadustik reguleerib iga-aastast puhkust eraldi ning sätestab selle õiguse ja kestuse kohta oma reeglid.[2] Pühaaegset töökorraldust kavandades ei tohiks tööandjad käsitada seadusjärgset riigipüha töötaja tavalise iga-aastase puhkuseõigusega samaväärsena.

Koolide ja avaliku halduse kavandamine

Riiklik pühadekord kajastub ametlikes halduskalendrites. Näiteks lisab haridusministeerium seadusjärgsed riigipühad riiklikku koolikalendrisse ning viitab otsesõnu nende loendi alusena presidendi määrusele.[3] Seetõttu on riigipühad olulised nii tööhõive kavandamisel kui ka kooligraafikute ja pereplaanide koostamisel.

Äritegevuse ja reisimise kavandamine pühade ajal

Reisijad ja ettevõtted ei tohiks üksnes riigipüha seadusjärgse staatuse põhjal järeldada, kas konkreetne pank, pood, restoran, transpordiettevõte või muu eraasutus on avatud. Määrus kehtestab riiklikud pühad, kuid ei sätesta kõigi organisatsioonide jaoks ühtset kaubandus- või transpordigraafikut.[1] Seetõttu on kindlam küsida otse teenusepakkujalt, selle asemel et eeldada kõigi asutuste sulgemist.